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2024年特朗普当选美国总统,并在美国总统大选的竞选活动中曾明确威胁说,要把中国输美产品的关税进一步提高到60%。愈演愈烈的贸易战将促使一些中国企业将部分产能转移至东南亚国家。这其中,越南成为企业压缩成本规避复杂监管环境最受青睐的目的地之一。
近年来,越南对美国的贸易顺差大幅提升,去年超过1040亿美元,几乎是2017年特朗普上任时(约380亿美元)的三倍。目前越南是对美贸易顺差第四大的经济体,仅次于中国、墨西哥和欧盟。这在很大程度上得益于“中国+1”战略,即将部分产能转移到越南等地,以减少对单一市场的依赖,分散投资风险并抓住新的市场机遇。
据越南纺织服装协会(VITAS)数据,2024年1-4月越南纺织品出口金额为 104 亿美元,同比增长 6.3%;2024年1-5 月,越南纺织服装出口额达 158 亿美元以上,同比增长 4.3%;预计2024年越南纺织服装出口额将达到 440 亿美元。
1.低关税低税率成最大竞争优势
从关税角度来看,中国企业为规避贸易壁垒加大对越投资已经渐成趋势。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议》(CPTPP)在越南正式生效。去年底,欧盟与越南预计将正式签署《欧盟-越南自由贸易协定》。这些协定不仅为其他企业进入越南市场提供了便利,还简化了国际贸易规则和海关程序,降低了交易成本。
2.当地开放的政策支持
越南当地政府采取一系列财政激励政策,如零预扣税待遇和低至20%的企业所得税率,减税直接降低了企业的税负,给企业带来了丰厚的利润,对外资展现出高度开放态度。
3.地理位置优越
越南在东南亚地区占据优越位置,它是在东南亚开展业务的外资企业进入其他东盟市场极具吸引力的出口枢纽。相较于东南亚其他发展中市场而言,越南在低成本制造和采购方面展现出显著优势,这成为吸引企业入驻的关键因素。
4.劳动力成本低
劳动力成本方面,截至2024年,越南制造业每小时平均工资约为2.99美元,远低于中国、泰国及菲律宾等邻近国家。此外,越南被列为全球最低工资水平较低的国家之一,进一步增强了其作为劳动密集型产业入驻的吸引力。与此同时,越南政府积极采取措施提升劳动力技能水平,使得该国工人既体力充沛有具有一定的专业技能。
1.基础设施建设不健全,长期电力短缺
长期的电力短缺也是一个问题,和中国相比,越南的基础设施仍然相当薄弱,特别是电力缺口严重。如在2023年夏季,越南遭受高温袭击,当局提出节约用电的要求,鸿海和立讯精密等苹果公司供应商的部分工厂、三星在越南的工厂都收到了停电或者减电通知,一度影响了企业的生产。甚至,英特尔更是因为缺电而搁置了对越南的投资计划。长期发展来看,基础设施落后是制约许多发展中国家产业发展的重要因素。
2.用工荒问题逐渐显露
越南多地开始出现用工荒的苗头了。很多新设工厂在选址上,重点考虑的就是招工问题。随着工厂增多,工人数量有限,招工难度也在上升,企业不得不前往偏远地方招聘,而工人工资上升将成为外资企业面临的一大难题。
3.物流成本高
物流方面,越南本地客户占比很低,因此物流结构上高度依赖海运,但是其国内高速公路、铁路建设不足,短距离物流成本占比不低。
中国适当向金砖国家、“一带一路”国家分散转移产业链,从而规避部分美国关税的影响,但要坚决避免在诸如越南、印度这样的国家成体系、大规模转移产业链,同时,注意要把核心的零部件和原材料依然留在国内。
中国加工制造业在 2023 年仍占据国内生产总值近 20%的比重,并且政府已制定计划,到 2025 年要将这一比例提升至 25%。这充分彰显了中国捍卫自身在全球制造业中竞争力的决心,也意味着中国在应对产业转移挑战的同时,正在积极探索新的发展路径,通过持续创新、优化产业结构、提升生产效率等一系列举措,稳固自身在全球制造业领域的重要地位。
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