埃及是重要的产棉国，拥有完整的纺织产业链和丰富劳动力资源，其合格工业园区内工厂生产的服装可使用进口原材料，适用比大多数国家宽松的原产地规则待遇，从而在美国市场享受免进口关税的待遇。埃及在对欧美国家市场准入方面所具备的优势，在中美经贸摩擦不断升级的当下，恰恰可以成为中国企业开展国际化布局的一个重要选项。

什么是合格工业园区？

合格工业园区（QIZ）是2004年埃及、美国和以色列达成的一个议定书，于2005年生效，该议定书允许埃及从美国-以色列自由贸易协定中受益。根据该议定书，埃及和以色列政府可以指定一些地区，在经美国政府批准后，这些地区的产品可免税出口到美国。

什么样的产品可以享受免税政策？

原产地规则：

◆ 产品必须直接从合格工业园区进口；

◆ 产品必须发生实质性改变；

◆ 原材料生产成本和加工环节直接成本之和不得低于商品（海关）评估价值的35％。

产品免税进入美国的条件：

◆ 合格工业园区里的埃及制造商必须要贡献上述35%价值的1/3（11.7%）；

◆ 来自以色列的成份必须至少要占到10.5%；

◆ 上述35%价值中的余下部分，可以来自西岸地区、加沙地带、以色列、合格工业园区或美国。

合格工业园区优势

灵活性：

◆ 根据该协议，埃及合格工业园区制造的商品可以使用从第三国（如中国）进口的面料，并且仍有资格免税进入美国市场，前提是其价值的至少35％在埃及合格工业园区里产生，且包括至少10.5％的以色列成份。

无期限：

◆ 该议定书没有时间限制，也没有预先设定的结束日期。

合格工业园区现状

◆ 埃及是向美国市场出口成衣的前20大供应国之一。

◆ 目前在园区内有1000多家注册公司，其中约有200家从事出口业务。

◆ 2018年，合格工业园区出口总额为8.78亿美元。

◆ 合格工业园区的出口占埃及对美出口总额的35％。

◆ 服装和纺织品占合格工业园区总出口的96％。

◆ 其最主要的出口产品为：梭织和针织裤子、毛衫、T恤、衬衫等。埃及是美国牛仔裤进口的第四大供应国。

◆ 合格工业园区的美国客户包括：Walmart、Gap、Costco、PVH、VF、JCPenney等。

埃及投资环境优势

市场准入

◆ 埃及与世界主要经济体（包括美国、欧盟、非洲和中东）签署了多项双边和多边贸易协定，可以免关税进入这些市场。

人口与教育

◆ 埃及是非洲大陆人口最多的国家之一，人口约1亿；

◆ 拥有庞大、训练有素、竞争力强的劳动大军，约2910万人，占埃及总人口的31％以上；

◆ 埃及的中学后职业教育和培训提供大约108个技术课程，涵盖22个学科。

基础设施发达

◆ 埃及提供完善的基础设施，在道路、电力网络和灌溉项目上投资超过150亿美元。

◆ 该国的15个商业港口为出口商和进口商提供服务，埃及航空货运机场目前有三个货运物流中心，运送纺织品、蔬菜和许多工业产品。

◆ 埃及增加了超过6,000公里的连接多个地区的新公路，为许多大型项目和投资区提供服务。

◆ 自2015年6月建成三座发电厂以来，埃及的发电能力增加了45％（增加了16400兆瓦）。

要素成本优势

◆ 埃及的要素成本优势非常明显，工业用水、用电、汽油、天然气、通讯、陆路和海运成本见上表。

◆ 埃及劳动力成本低廉，不同职位的工资水平、土地成本、建设成本、定期贷款和营运资金利率见上表。

法律法规

◆ 自2016年11月3日起，埃及开始采取弹性汇率制度；

◆ 2017年5月，埃及实施了新《投资法》，鼓励公平竞争、关注社会和环境问题、促进市场准入和保护投资者权益：

※ 外国投资者享受国民待遇。

※ 外资企业可以雇佣10％的外籍员工。如果本国工人达不到职位要求，则可以雇佣20%的外籍员工。

※ 投资者有权将清算收益转移到国外（在不影响第三方的权利时）。

※为外国投资者提供项目实施期间的埃及住所。

※ 外资企业的外籍员工有权将其薪酬汇到国外。

埃及主要园区

纺织工业园

◆ El Myniah纺织工业园：埃及政府已为Myniah省的纺织业投资划拨了120万平方米土地。该工业园是埃及第一个由私营部门投资开发的纺织工业园和公共自贸区。园区内的投资者将享受全项目周期的免税收、免关税优惠。

◆ 政府还计划在2022年之前为食品、工程和纺织工业建立22个工业园区。

苏伊士运河经济区

埃及政府为在苏伊士运河经济区内运营企业提供以下优惠：

◆ 100％外资公司所有权；

◆ 可100％由外资控制进出口业务；

◆ 进口免征关税和销售税；

◆ 仅对埃及进口零部件征收关税，不对最终产品征税；

◆ 快速跟踪签证服务。

中埃·泰达苏伊士经贸合作区

◆ 中国-埃及泰达苏伊士经贸合作区是中国政府批准的国家级海外经贸合作区。该园区目前已全面开发，拥有完善的配套设施，包括服务中心、四星级酒店、员工公寓和娱乐设施。园区共吸引了近70家企业入住，其中32家是制造型企业，包括巨石集团、牧羊集团、XD集团、大运集团等中国顶尖企业。