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获悉,商务部6月6日发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》。阐明中美经贸合作为两国和两国人民带来实实在在的利益,美国从中获益巨大。美对华贸易逆差是美对华出口管制等人为限制和市场共同作用的结果,受到产业竞争力、经济结构、贸易政策、美元的储备货币地位等多种因素影响,美方没有“吃亏”。
报告指出,中美建交40年来,两国抓住经济全球化的历史机遇,充分发挥双方经济互补优势,推动双边经贸合作实现从无到有、从小到大、从单一到多元的发展。中美货物贸易额从1979年的25亿美元,增长到2018年的6335亿美元,增长252倍,服务贸易额超过1250亿美元,双向直接投资累计近1600亿美元。中美经贸合作为两国和两国人民带来实实在在的利益,为世界经济的繁荣与稳定作出贡献。
报告分析了美对华贸易逆差产生的原因。其中,从贸易政策看,美国对华实施严格的出口管制是导致贸易逆差的重要原因之一。美方的出口管制措施涉及10大类约3100个物项,多是美具有出口优势的高技术产品。严格的出口管制政策造成美企业丧失贸易机会。中国进口高技术产品中,自美进口占比从2001年的16.7%下降到2018年的8.2%。据美卡内基国际和平基金会分析,如美将对华出口管制程度调整到对法国的水平,美对华贸易逆差可缩减三分之一。
报告进一步指出,美国自华获得经贸利益可分为两大类:美对华销售收入和美国自中国获得的资金流入。
美对华销售收入,是美国企业在中国获得的市场机会,包含两部分利益:
一是美企业对华货物和服务出口,这是境外的美国企业在中国市场获得的销售收入。按照中国海关统计,2017年,美对华货物出口额为1539亿美元,服务出口额为871亿美元,共计2410亿美元。
二是在中国投资的美国企业实现的销售收入。根据中国商务部数据,2017年,在华美资企业实际销售收入约7000亿美元。
两者合计,2017年,美对华销售收入总额约为9400亿美元。
美国自中国获得的资金流入,主要包含三部分利益:
一是中国对美各类投资。截至2017年底,中国对美累计各类投资达1558亿美元。
二是中国持有的美国国债。根据美国财政部公布数据,截至2017年底,中国持有的美国国债为1.18万亿美元。
三是美国金融机构入股中资金融机构的获利。根据中方统计,美国金融机构作为中国金融机构的战略投资者或者投资人,投资收益约为326亿美元。
三者合计,截至2017年底,美国自华获得的资金流入总额达1.37万亿美元。
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