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印染及染料生产污染严重,我国多地曾大规模关停印染企业。全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心副主任欧其说,随着环保执法力度加强,一些未经技术提升的染料行业出现“产业大转移”,自东向西、自南向北、自城市向乡镇与农村,不断延伸。
“一些地区以有‘区域环保排放优势’为吸引力,大肆承接从较发达地区淘汰出来的重污染化工企业。产业转移带来的环境污染事件正在不断爆发。”欧其举例说,被高度重视的腾格里沙漠污染案,在被曝光前,腾格里沙漠南缘集中了“染料中间体”的几乎所有产能。
除“产业大转移”问题,欧其说,一些企业为牟取巨额利润,绞尽脑汁逃避环保执法,以“游击化工厂”方式存在,一有检查就停产限产,风声一过就开足马力生产,严重干扰市场,形成劣币驱逐良币的局面。
为解决污染“大转移”和“游击化工厂”问题,欧其建议地方政府应把“招商引资”逐步转变为“招商选资”,建立产业承接环境评价体系,算好生态账。确保引入产业不但符合生态要求,还能服务地方经济。
“加强染料行业环境监察,关键在于加强环保精准执法,坚决打击扰乱行业秩序、污染环境的‘低小散’企业,以创新驱动及绿色消费引导推动行业转型升级。”欧其表示,需要提高企业环境信息披露的透明度,建立失信企业名单。定期公布污染超标、非法偷排等失信企业名单,移送证监会、人民银行、工商局等多部门实施联合惩戒,提高违法成本。
欧其还建议,鼓励企业加强环保新技术研发及投入,树立行业环保标杆企业,强化绿色工艺在行业中推广等;建立绿色消费法律和政策导向,让公众根据环境信息披露自觉选择高效、环保产品;引导企业把提供更多优质绿色产品作为主攻方向等。
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