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中国在经济全球化的进程中迅速发展,如今已成为经济全球化的坚定支持者和推动者。中国推出的包括“一带一路”建设在内的多项举措,对全球治理和经贸合作均发挥着重要作用,为全球经济发展作出了卓越的“中国贡献”,获得越来越多国家的赞誉。
为全球经济治理贡献“中国智慧”
亚太经合组织(APEC)领导人峰会、二十国集团(G20)领导人峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛,以及即将于9月份在厦门举行的金砖国家领导人峰会……近年来,在中国举行的高级别国际会议正在增多。在中国走入世界舞台中央的进程中,时常能看到国际组织活跃的身影。中国的发展经验、中国对全球经济治理提出的方案日益受到国际高度关注。
“我们可以运用‘中国智慧’推动全球治理,促进全球贸易和经济增长。”日前,联合国工业发展组织总干事李勇在接受国际商报记者专访时表示,推动全球工业和经贸合作是实现联合国2030年可持续发展议程的重要途径,但当前全球治理面临巨大挑战,贸易保护主义等势头还在加剧,中国的发展经验可以为全球发展提供更多方案,全球经济治理和经贸发展需要更多“中国智慧”。
2013年6月,李勇从中国财政部副部长任上当选联合国工业发展组织总干事。4年来,李勇带领工发组织团队从内部管理到业务拓展进行了大量的改革探索,获得国际社会普遍认可,并于今年6月获得连任。在李勇看来,“中国智慧”对全球治理和经贸合作都有着重要作用。
“中国智慧”有着丰富的内涵。在李勇看来,当前尤其需要强调“三论”:一是“猫论”,即无论白猫黑猫,能抓住老鼠就是好猫,工发组织和各国都要瞄准目标并采取行动,在发展中改变现状,而非无休止地坐而论道;二是“牛论”,即要抓住牛鼻子,处理繁杂的国际事务应当从关键处入手,破解瓶颈性障碍;三是“鱼论”,即要放水养鱼,给予市场宽松的环境,培育发展技能,放活经济增长潜力,激发贸易投资活力。
作为国际治理的重要机构之一,工发组织诞生于冷战期间,最初是西方工业国家希望争取广大发展中国家合作的平台,发展中国家获得的技术援助迅速增加,但在发展中存在的缺陷和问题也在积累。自1993年起,工发组织进行了大规模改革,除了对内部机构进行改革,还将工作内容集中在促进投资和贸易增长、技术转让、清洁和可持续工业发展等关键性领域,并将重点放在最不发达国家。
李勇表示,工发组织的改革一直没有停下脚步,目前的一个工作思路是转变工发组织传统的发展方式,比如当前各国都在加快制定新的工业发展战略,工发组织将凝聚其具备的全球资源,帮助成员国制定工业发展战略,并且在战略制定后有效推动工业分支行业发展,从单个项目的扶持者转变为工业发展方案或智慧的提供者,转变为全球资源聚合的平台,让工发组织对全球工业发展发挥更加重要的作用。
金砖国家作为新兴市场国家,已经全部加入工发组织。目前,工发组织正全力支持金砖国家在贸易投资领域开展合作,比如工发组织与中国和印度已经合作了400多个项目,并且在帮助印度进一步制定工业发展规划,其中不少内容涉及经贸合作,能够进一步满足印度对高端技术、电子、电商等领域的需求。
“借力”也是李勇常常强调的“中国智慧”。李勇表示,工发组织一头连着发达国家,一头连着最不发达国家,面对全球不均衡的工业化进程,其工作强度可想而知。通过借力,搭上各国政府规划、金融机构等快车,可以更加务实有效地推动全球经济治理和经贸合作。凭着“智慧”的力量,去年工发组织与阿联酋成功召开了首届全球制造业和工业化峰会,今年5月还举办了维也纳能源论坛。
“在科技迅速发展、全球治理面临巨大挑战、多边贸易机制备受挑战的背景下,国与国之间更应发挥智慧的力量,加强互补性合作,发展绿色节能环保、智能制造业、新能源及新材料等产业,推动工业转型升级。”李勇强调。
将“中国经验”分享给世界
“中国在快速发展中积累了大量的经验,同时对全球经济发展发挥着越来越重要的作用,联合国工业发展组织将加快把中国的发展经验和发展机遇分享给其他成员国。”日前,联合国工业发展组织总干事李勇在接受国际商报记者专访时表示。
李勇表示,中国是人口大国,此前的经济基础非常薄弱。但是经过三十多年的发展,中国迅速成长为全球第二大经济体,足见中国实施的改革开放政策十分正确。中国抓住全球化机遇,让“中国制造”享誉全球,如今又在推动“中国制造”向“中国智造”升级,这样的成长经验值得分享给工发组织的其他成员国。
在李勇看来,中国的发展历程中有不少可供借鉴的经验。比如,每五年中国都有经济发展规划,在规划中制定了明确的目标和战略;在国家的内部治理中,能高效和强有力地推进改革和规划的执行。此外,中国当前正在推进的“大众创业,万众创新”,能够充分发挥全体人民的积极性。
中国作为世界上最大的发展中国家,是工发组织的重要成员国。中国正式加入工发组织已经44周年,始终同工发组织保持着良好的合作关系。李勇介绍说,目前工发组织与中国的合作主要聚焦三大重点领域:一是绿色工业,二是食品安全,三是国际合作。
李勇表示,中国在经济全球化的进程中迅速发展,如今正成为经济全球化的坚定支持者和推动者,在为全球经济发展作出“中国贡献”。如今,“开放型世界经济”获得越来越多国家的赞誉,越来越多国家参与到“一带一路”建设的热潮中。
去年10月,工发组织在维也纳举办了“一带一路”包容与可持续城市展览与对话活动,“一带一路”沿线国家和城市正在与工发组织加强合作,推动“一带一路”建设。李勇表示,“一带一路”建设为不同发展程度的国家提供了巨大的合作机遇,也是推动工业化和经济全球化深入发展的重要动力,工发组织将继续积极支持和推动“一带一路”建设。
李勇认为,工发组织和中国之间、中国和全球其他国家之间还存在着巨大的合作空间,工发组织将大力拓展重点合作领域,推动全球经济发展。比如在数字化时代,中国的电子商务、IT等突飞猛进发展,为工发组织成员国和中国实现跨越式合作与发展提供了机会,工发组织将积极推广中国在相关领域的发展经验和发展机会。
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