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“丝绸之府”吴江有着悠久的丝绸纺织历史,震泽镇又以“丝”著称,是“中国蚕丝被之乡”。在区政协十四届二次会议上,区政协委员曾炳海聚焦震泽蚕丝被产业发展,其撰写的提案广受关注,后续成功推动我省首个蚕桑生态补偿政策出台。
曾炳海是苏州山水丝绸有限公司的董事长,在丝绸行业摸爬滚打多年,从生产蚕丝被起家,他对蚕丝有着一份浓厚而又特殊的感情。他告诉记者:“做蚕丝被是老祖宗传下来的技艺,带有文化烙印,而且有利于吸纳劳动力,是一个惠民产业,但震泽的蚕丝被产业发展却逐渐陷入困境。”
曾炳海认为,制约蚕丝被产业发展的两个主要因素是:市场竞争混乱,蚕丝被质量参差不齐;政策扶持不足,产业发展不均衡。“受‘东桑西移’等影响,老百姓种桑养蚕积极性降低,震泽蚕桑产业严重萎缩,蚕丝被企业所用原料几乎都依赖外地引进,无法有效控制质量,也没有话语权、议价权,搞得非常被动。”曾炳海说。
针对这一现状,曾炳海从加强科技开发、加强政策扶持、挖掘蚕丝文化内涵等方面提出了多条建议。其中很重要的一条是:参照种粮大户补贴政策,建立蚕桑补贴基金,对养蚕大户给予补贴,提高老百姓种桑养蚕的积极性,从根本上改善“茧荒”局面。
这份提案得到了有关部门的高度重视,曾炳海很快就收到了答复。去年,区农委开始着手草拟蚕桑生态补偿办法。经区政府第四十二次常务会议讨论通过,2015年12月11日,我区出台省内首个关于蚕桑生态的补偿办法,保护我区传统蚕桑生产,促进茧丝绸产业的转型升级,推进生态文明建设。
补偿办法明确,一般桑园,以每亩桑园饲养蚕种0.8张为基准,按实际饲养桑蚕数量折算,每亩每年给予400元的生态补偿;另外,对有一定规模的镇级蚕桑科技园和区级(含)以上蚕桑科技示范园,每亩蚕桑分别另给予150元和300元生态补偿(不重复享受)。
今年上半年,区政府又出台了《吴江区蚕桑生态补偿考核办法》,规范和加强生态补偿资金的拨付使用和管理,提高资金使用效率,建立有利于生态环境保护和长效激励机制。
“保护蚕桑种养对促进茧丝绸产业的传承发展、转型升级具有重要意义。补偿办法出台后,受惠的已经不仅仅是震泽的蚕丝被产业,而是全区的丝绸产业。”曾炳海说。
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