产业集群创新平台界定文献简述

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来源：世界服装鞋帽网　发布时间：2016年11月10日

产业集群一直是区域经济发展机构、公司管理者以及国家战略学者极为关注的经济现象。产业集群的优势除了早期研究所聚焦的外部性和知识溢出外，还包括学者们最近提出的创新相关收益。

集群文献大都强调政府干预的重要角色。考虑到中国产业集群大多面临“锁定”的危险，政府干预的角色更加必要。然而，政府干预产业集群升级是一个复杂的过程。首先，对于不同的区域集群，不存在升级政策的“理想模型”或“最佳实践模型”。简言之，政府的干预模式不能“一刀切”。其次，通过政策设计来促进产业集群发展的模式也是脆弱的，政策设计往往并不是按最初意图那样运行。因而，政府在促进产业集群升级时面临着究竟该如何干预的操作困境。

其中，对产业集群创新平台的界定有一种观点：为产业集群内部企业实现创新和价值链提升提供服务并具有一定程度公共性的组织，其外延类似于技术服务组织。“为产业集群内部实现创新和价值链提升提供服务”是产业集群创新平台的目标，“一定程度公共性”是其性质。根据该定义，在产业集群内部提供金融、法律服务等完全盈利导向的机构应不属于创新平台。这样界定的优势在于：一方面，吸引政策导向创新平台概念的公共性特点；另一方面，尽量接近学术内涵的知识密集型服务企业概念。

现有文献主要从类型、功能以及组织特征来描述这些与产业集群创新平台相近的组织。比如，将知识密集型服务企业划分为两种类型：传统专业服务企业以及基于新技术服务企业。前者主要是使用技术，后者包括开展软件设计及其它计算机相关活动的企业。有学者指出，创新中介包括十大功能，即预测和诊断、扫描和信息处理、知识处理和重构、守门人和经纪人、测试和确认、鉴定、规制、成果保护、商业化、成果评价，此外，产业集群技术服务组织作为有效的新产品供应者应满足三个特征，即双重性的组织设计、专用性的进入路径与适应性的职能转换。

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