“这扇门就和捕鼠器一样”，金边4号公路旁，在一面没有任何窗子的墙边，一名制衣厂工人指着一扇小小的蓝色门说，“这扇门小得似乎只有老鼠才可以钻进去。”

这看起来并不像一个工厂，不比那些登记的大工厂，这个没有任何工厂标志。工人们也不知道这到底叫什么名字，他们也没有工作证，更不知道工厂有没有在提供工伤和医疗保险的全国社保基金（NSSF）登记过。

柬埔寨有很多无名工厂。因为有几只牛在工厂门口休息，所以工人叫这“牛尾厂”，类似的还有”纸花厂“”芒果树厂“，或者直接按着老板的姓氏来起名。

工人们可能对这些神神秘秘、身份不明的工厂有种特殊的幽默感和好感，但是工人们并没有太多的安全和薪资保障。

这就是柬埔寨制衣行业的软肋，也是国际服装行业的底层状况。这些小工厂经常充当出口导向型大工厂的合作者，但收到极少的审查和监管。连工人们也不清楚工厂的性质，他们的工作条件和商业行为也是出于灰色地带。这些 小工厂帮大工厂削减生产成本，尤其在最低工资标准提到153$每月的情况下，它们的联系更加紧密了。

今年年初，我们在干丹省看到约50个小工厂。开车经过时可以透过窗户看见忙碌的工人们和成堆的衣服。工厂外还贴着广告，招收工人。我们无法预估每个季度服装订单签订之后，有多少这样的小工厂如雨后春笋一般冒出来。

许多工厂的厂房都是锡棚屋，通风条件很差。其他的像居民楼。一两个还有名字，但绝大多数都是无名小工厂。

在柬埔寨劳工维权人士的帮助下，在询问一些工人后，他们都表示，不知道工厂的名字，也不知道加工的服装品牌，更没想过是否在社保基金注册过。

这些工厂通常在4月至11月招收工人，给计件工资。在业务下滑的时候，工厂会关闭。

而这些工厂的隐蔽性损害了工人的权利。这些工人应该享有工伤保险和社会保障福利。如果工厂没有登记注册，当意外发生时工人将得不到保障。

全球知名品牌早已从这些小分包工厂受益。虽然大多数品牌禁止未经授权就外包给小工厂，但在采购过程中就说不定了。因为小厂未经授权，所以就不在品牌供应链的监管之下。

全球服装品牌都应该敦促柬埔寨政府采取措施，确保所有的工厂和工人都纳入社保系统，再向全社会发布登记注册的工厂。同时品牌方也应该做更多的工作来保护小厂的工人。

柬埔寨政府和品牌方应该朝着一个共同目标努力，确保所有工人，不论他们来自大工厂还是小工厂，都纳入全国社保系统，享有法律规定的全部权利。