9月6日上午，为抗议减薪，柬埔寨一中资服装厂发生罢工！

这家名为NormanGarmentFactory的服装厂，老板是中国人，已于近日回中国。工人们抗议工厂扣除每日8美分津贴及降低工资标准。

参加抗议的工人声称，以往加工服装的薪酬标准是4美元/公斤，现在却降到了3.5美元/公斤。以往平均工资都能拿到200至300元，现在降低标准，工资跟着大受影响。

据悉，该工厂成立于2007年，已换了多任老板，新来的老板虽然也采取了一些新措施奖励熟练和勤快的工人，但对做的慢的人实行减薪，让工人们觉得不满。

事实上，在柬埔寨，围绕薪资、罢工的几方斗争长久以来一直处于僵持不下的状态，从来没有平息过！

9月26日，柬埔寨举行了讨论2017年制衣、制鞋工业最低工资的三方会议，可是会议没有取得任何进展。

工会方目前仍然坚持2017年制衣、制鞋工业最低工资新标准的立场，最后选定的最低工资额是177.59美元。

资方也坚持是146.37美元。

劳资双方的不同标准表明了分歧依然很大。工会方在会议上提到，如果各方无法达到一致的数据，将由政府方作主。

柬埔寨政府对2017年制衣、制鞋工业最低工资新标准的建议是148.14美元。9月29日会议继续召开，经过当天的会议，政府、劳资三方决定2017年制衣与制鞋工业工人的最低工资上调至148美元，加上洪森总理要求增加5美元，因此2017年工人的最低工资为153美元。

柬埔寨中国商会纺织企业协会会长何恩佳受访时表示：“在会议上，工会方说工会方的，资方说资方的，根本谈不下来。”

他还说，“有的工会提到如果谈判不成，就由政府作主。我个人意见也认为可由政府来决定，但是只要合理，政府要考虑到整个国家的经济发展，是否能持续发展。如果政府决定调得过高，投资者就跑了。”

何恩佳会长指出，工会要求的涨工资数额太大，完全不考虑到厂方的生存。工资涨高完全关系到工厂是否能生存，若工厂能生存，工厂才能有订单，工会才能涨工资。

何恩佳会长表示，柬埔寨工人的生产效率仅等于中国的60%、越南的70%，只对孟加拉国和缅甸比较接近，然而柬工人的最低工资比这两个国家高了许多。因此，买家会向柬埔寨下订单吗？

他说，有的柬埔寨工会指出，柬埔寨有国际劳工组织（ILO），工作条件比较好，但很多买家都不会考虑社会责任的问题，他们关心的是哪个国家价钱低，就会下订单，这就是事实。

何恩佳：控制好非法罢工，工资合理增长

何恩佳会长指出，本月，他参加中国-东盟博览会代表柬埔寨政府在投资推介会上介绍了柬埔寨制衣和制鞋业的优势。当时，投资者也问到了两个问题：一，柬埔寨工人最低工资涨得超快，迫使成本增加了很大。二，柬埔寨工会太多，非法罢工也太多。

他说，这些问题可能柬埔寨工会方还不知道。这些问题我也在会议上告诉了工会，希望他们能考虑到这些问题。如果最后工会还是不顾虑一切代价要求过度的涨工资，迫使投资者都跑完了，工人失业了，届时谁来负责？

他说，在当日的会议上也提到了有关“可持续性发展”的话题，也就是说合理的工资增长，才能让柬埔寨制衣和制鞋行业可持续性发展受到保障。

厂方都希望政府能把非法罢工控制起来。他说，我们不是反对罢工，但是罢工必须合法和合理的，劳资有问题可以事先商量解决，政府一定要把非法罢工的现象控制起来，创造合理的沟通机制。

此外，柬埔寨假期太多（28天），水电费是否能降低，其它税收方面，如政府是否能取消出口管理费、免税期是否能延长几年。这些都是厂方必须承担的成本。

何恩佳会长说，如果这些条件都获得解决，对投资者是有利的，可以吸引更多的投资者前来，以及保证工厂能生存下来。

他说，柬埔寨政府目前也有些进步，商会和财经部等相关部门不断研讨，政府也容许加工的计算模式来料加工，因为柬埔寨实际上就是来料加工，这证明了有进步，只是进步的程度不大。

今年大小工厂150家倒闭

2016年是行业最差的一年

何恩佳会长感慨，今年是最差的一年，柬埔寨一共约有150家工厂倒闭。“柬埔寨今年以来已经关闭工厂已增至约150家，其中包括进出口工厂、加工工厂，而新开业的工厂才有32家。”

他说，他早在两年前已向工会说明这个问题，如果最低工资迅速增加，柬埔寨制衣和制鞋业的竞争力越来越低，新吸引投资者进入也会越来越少。

其实，不止是柬埔寨，整个东南亚纺织业也是乱象丛生……

柬埔寨纺织业乱象回顾：

8月30日下午4时，大量警察闯入了柬埔寨一家位于金边的中国工厂。事发当时，这30名警察撬开工厂门锁、砸破工厂窗户，并试图带走存放在厂内的5万件时装。太鲁莽太粗糙了！

这家工厂名为“顺发制衣厂”，位于金边1号公路附近，厂主陈先生则是一名中国人。此前，顺发制衣厂曾与美籍韩裔人士开设的“可可卷服装公司”（cocovolapparelcombodiainc.）发生财务方面的纠纷……

越南纺织业：现状不乐观

2016年年初以来，越南纺织服装业的出口金额仅达今年出口计划的41%，为130亿美元。有些企业因失去了订单而缩小生产规模，越南纺织品出口将难以完成年度目标。

缅甸纺织业：面临诸多挑战

凭借丰富的天然资源，充足的劳工和低廉的劳资，缅甸曾吸引了大量国际纺织企业投资建厂，其中不乏中国厂家……

然而，缅甸经营环境不稳定以及产业配套设施落后制约了自身纺织产业的发展。

自缅甸政府同意组织工会和举行罢工，允许民众举行和平示威后，缅甸工人罢工示威要求提高工资及较佳的工作条件随处可见。纺织企业培训工人成为熟练技工后，工人离厂至泰国边界的工厂去找更高待遇的工作。这让外国厂家也对投资缅甸纺织业顾虑重重……

结语

工人罢工、环境混乱、设施落后......这一切不利因素，使得曾经红极一时的订单“东南飞”浪潮逐渐褪去。回首当初，中国纺企纷纷跑去东南亚不就是为了能降低成本，提高效益吗？而如今在一切乱象背后，中国纺企真的要认真思考一下：去东南亚投资建厂真的值得吗？