金边棉芷区一家制衣厂今年6月倒闭，致使200多名工人失去工作。时隔两月，相关管理部门并未给工人任何答复，承诺给她们的赔偿金也没有任何着落。

接连两个月的上访和抗议之后，现在一些工人没日没夜的守在工厂外，看住最后可能得到的一点赔偿——工厂留下的可以变卖的设备。

8月19日，当地法院、警察局和政府部门对工厂的剩余设备进行清查，并封锁了工厂的仓库和大门。这一举措，致使该厂员工再无可能售卖工厂设备，只能等有关部门的进一步通知。

柬埔寨服装制造协会秘书长肯·卢（Ken Loo）表示，这种现象在柬埔寨时有发生，到目前为止，已经有70家工厂倒闭了，相比去年的35家，增长了一倍，这种趋势在柬埔寨的制衣业还会稳步上升。利润少，工人工资要求高，这成为工厂倒闭的主要原因。

一些工会领导和劳工活动家表示，许多工厂在倒闭之后，随即又在同一地点改个名字继续经营，“这样，就可以不向柬埔寨财政部门缴付相关费用。”

劳工部门执行董事梅洛·托拉（Moeun Tola）表示，工厂一旦倒闭，厂主们总是拒不支付遣散费；重新开张时，又会尽量避免雇用老员工。

如果你在柬埔寨经营一家工厂，多年雇佣同一批员工所花的费用，会比不断更换新员工要高得多。雇佣老员工会产生很多额外花费，比如遣散成本增加、工资待遇不断增加，还有一些福利待遇的增加。这也是为什么很多柬埔寨工厂开了关，关了开的主要原因，雇佣新员工可以避免掉这些花费。

对于某一工厂是否是旧厂重开，很少有人会去真正调查。尽管柬埔寨相关法律禁止旧厂重开，但很少有人会去执行。劳工权益团体的主任威廉·康克林（William Conklin）说，“当工厂以新的身份重新开张时，根本没有人会去调查”。

基本上，工厂所有者的土地都是租用的，刚开始的两三年，工厂的利润增长特别快，但四五年之后，很多工厂主会选择直接关闭工厂，因为他们知道，利润不可能再往上涨，所以很多人会直接拿钱走人。

在开始的一两年，柬埔寨政府会对工厂提供免税服务，激励投资者来投资，但一两年之后，免税的待遇就会中断。如果他们关闭工厂，再重新开业，又可以享受这种待遇。

但不管这些工厂是否准备再开，他们都会避免向工人支付遣散费，尽管柬埔寨法律规定工厂需向工人支付这笔费用。

如果一个公司突然倒闭，最大的事情就是按照法定程序给工厂的工人支付遣散费。对于工厂主来说，这是一笔很大的费用，于是这也成了很多工厂主逃跑的原因。

肯·卢表示，今年大量工厂倒闭的主要原因并不是政府、工会和雇主试图财务操纵，而是利润下滑。

今年一共关闭了70家工厂，又重新开了35家，但如果这些新开工厂只是为了免税和避免给工人支付遣散费，那就没有任何意义可言。

肯·卢先生也承认，这其中不排除出现这种情况的可能，只是我不知道而已，因为我没去调查，但据目前我所了解到的，今年在柬埔寨服装制造协会注册工厂的成员大部分是新投资者。

自由贸易联盟的副总裁迈纳·森·霍克（Mann Seng Hak）表示，政府应该对这些陷入困境的工人负责，这是政府的责任，因为政府总是呼吁投资者过来投资，但是却没有考虑到，当工厂老板卷款潜逃后工人的处境问题。

劳工部门托拉表示，虽然政府有考虑到这种情况，工厂主们会被要求缴纳100万美金的押金，但这些钱往往都不够付工人的工资，甚至有些还不知去向。

商务部发言人索恩·索菲瑞（Soeng Sophary）对此回应，她也不知道押金的去向，但可以参考财政部税收总局的相关税收走向。