越南纺织服装协会（Vinatas）希望美国在越南设立棉花保税仓库，这将减少棉花运费和其他保护费用，让越南纺织业受益。

Vinatas负责人表示，美棉一直深受越南纺织厂的欢迎，但棉花价格波动频繁，如果美国同意在越南设立保税仓库，越南企业可以从容应对生产，棉花价格也会趋于稳定，这将有助于纺织企业控制生产成本。

Vinatas称，越南倾向使用美棉不仅因为美棉质量好，也是因为美国是TPP的成员之一。如果越南从美国进口棉花，将能够满足TPP成员国享受优惠关税的条件。此外，保税仓库也会给美国带来好处。有了保税仓库，美棉供应将更加稳定，美棉对越南的出口也会增加，美国棉商和美国棉农都会因此受益。

Vinatas表示，长期以来，出于地理位置方便和价格便宜的考虑，越南一直从中国进口原材料满足纺织服装的生产需要，而其他地区的原材料供应非常有限。如果在越南建立保税仓库，从而减少越南对中国市场的依赖，解决困扰越南纺织服装业的主要问题。

据介绍，越南计划在南部和北部各建一个保税仓库，北部可能是河内或者海防港，南部可能是泰来港或者巴地头顿市。

越南政府努力为企业创造最大便利

越南政府努力为企业开展活动创造最大便利。这是越南政府关于2020年扶持和发展企业的35号决议的重要内容。这也是越南政府总理阮春福在4月底胡志明市举行的总理与企业见面会上所强调的。

越南政府35号决议确定了到2020年，越南企业要具备竞争力并可持续发展，越南全国要有至少100万家企业，其中包括大型和实力强大企业正常经营的目标。为达到这一目标，该决议还提出了一些任务和措施，其中第一项措施是加快行政改革，为企业创造便利条件；营造扶持企业创业、革新创新的便利环境；保障企业经营权、获取各种资源和经营机会的平等权；减少企业经营成本，保护企业的合法权益。

值得注意的是越南政府首次在决议中确定私营企业是经济发展的动力。另一个新内容是越南政府要求制定公开，避免重叠、交叉的企业监察、检查和审计计划；监察、检查工作一年进行一次，特别是推进税务领域的行政改革。

越南税务咨询协会干部阮氏菊表示：“目前，税务部门对有关规程尤其是应用信息技术工作进行了多项改革，因此，减少了纳税人和税务机关的直接接触。不过，税务部门仍要修改相关规程尤其是培养精通业务且具备文化素质和职业道德的税务干部。我相信，以将信息技术应用于税务管理的努力，企业将支持政府的政策改革，其中包括税务和海关部门。”

为能及时摆脱企业困难，越南政府要求有关部门研究建议将一些领域的个人所得税降低50%，考虑在今年内呈交越南国会审议通过帮助企业减轻税负的决议草案；帮助受客观原因影响的企业处理到期未偿还债务；研究建议降低中小型企业税率和企业所得税。在融入国际背景下，取消企业资质认证，简化和规范行政手续。

越南政府总理阮春福不久前在胡志明市举行的企业见面会上指出，除了一些从事安全、国防领域的企业外，所有企业不分规模大小、类型和经济成分，均可平等地获取各种资源，如资金、自然资源、土地、市场和营商机会。越南政府将按照法律规定保护企业的正当权利和经营权，企业可以从事政府不禁止的所有类型和领域的营商活动。越南政府还确保政策的长期稳定，让企业放心投资。

越南企业协会成员范玉兴律师表达了其对越南政府上述观点的看法：“目前，越南政府允许经营法律不禁止的领域。大家有钱就可以投资经营，不管是大的还是小的投资，都是企业自己的事。而越南政府的资金要投资于从事国计民生领域的国有企业。越南政府要投资，那么企业只能做一些越南政府允许的。这里有两条不同的路：私营企业可以做那些越南政府法律不禁止的领域，而越南国有企业只能做一些越南政府允许的。这与市场经济没有任何矛盾。”

越南政府将继续制定政策，大幅减少企业费用。越南政府也将对参加生产链的中小型企业给予优惠；制定促进分销渠道发展的机制；制定鼓励为中小型企业开办基础设施完善的工业区的机制；推动行政手续改革，将信息技术应用于公共服务。这一完善的法理走廊将为越南企业发展创造最大便利。