进入9月上旬，新疆、内地各棉区籽棉陆续采摘并少量上市，价格也逐渐形成，从各媒体和轧花厂报价来看，东疆、南疆手采籽棉收购价在6.50-6.80元/公斤（40％衣分）42%及上衣分有7.0-7.20元/公斤的价格；北疆机采棉收购价5.70-6.0元/公斤，均高于2015年度同期籽棉1.00-1.20元/公斤；内地长江流域、黄河流域籽棉开秤价约3.20元/斤，稍低于2015年度0.10-0.20元/公斤。但今年一个突出特点是：农民的期望值同棉花加工企业、调研机构、纺织厂的预期差距有点大。即使今年新疆籽棉开秤价大涨18%以上，仍比农民预期低0.50-1.00元/公斤；而内地轧花厂挂牌价低于棉农期望值更高达1.00元/斤，籽棉买卖双方的心理落差达到近几年最大值。
　　根据公告，2016年新疆棉花目标价格补贴标准为18600元/吨，按目前棉籽价格2.40元/公斤折算（2.50元/公斤及以上为送到油厂的价格），理论上折合40衣分籽棉的收购价格约8.45-8.50元/公斤（加工费按1000元/吨计算），但考虑到需要支付补贴工作运行成本，因此实际籽棉补贴标准将在8.20-8.30元/公斤；与当前40衣分籽棉收购价差距1.50-1.70元/公斤。但值得注意“棉籽以2.40元/公斤”的相对高位折算，而从2014、2015年度惯例来看，新棉上市后棉籽交售价格随之下滑，最低1.50-1.60元/公斤，南疆轧花厂的平均售价仅1.80-2.00元/公斤，因此若2016/17年度棉籽行情按照往年价格演变的话，最终籽棉产量直补标准或7.80-8.0元/公斤，与当前籽棉开秤价差距1.20-1.50元/公斤。

　　从目前来看，2016/17年度疆内农民的收益有望较大幅超过2015/16年度，国家给予农民的植棉补贴却仅稍有下滑，风险转给了棉花收购、加工和经营企业。其一、2015年10-12月份市场皮棉的销售价格在12500-13500元/吨（9月中旬最高价接近14000元/吨）；9月底储备棉轮出结束后，10-12月份皮棉售价或在13000-14000元/吨，两个年度差价500-1000元/吨。其差价如果按40衣分计算，籽棉价格相差0.20-0.40元/公斤；单产按300公斤折算，约60-120元/亩；其二、2016年度籽棉开秤价高于2015年度1.00-1.20元/公斤，随9月下旬至10月轧花厂集中开秤、银行支持收购贷款到位，再加上纺织行业“金九银十”到来，40衣分中期花收购价或上涨至7.00-7.20元/公斤（达到7.50元/公斤的希望不大），而后逐渐回落至6.50-7.00元/公斤，年度籽棉平均交售价至少高于2015/16年度1.00元/公斤。

　　因此笔者预测，若2016/17年度新疆目标价格按照产量进行补贴，那么新疆农民的收益将高于2015/16年度0.50-0.80元/公斤，折合每亩150-240元，这将有力维护新疆植棉面积稳定，保障农民的积极性。