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美国总统特朗普3月22日正式签署了针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录,这意味着中美的贸易战正式由美国打响。
据悉,将被征收关税的中国产品将涵盖从鞋子、衣服到电子产品等各个方面,大约有1300种。具体的细节大约将在15天后由美国贸易部门揭晓。
随后,中国驻美大使馆网站发文表示了不满,称希望美方悬崖勒马、慎重决策,不要把中美双边经贸关系拖入险境,以免从损人的目的出发,以害己的结果告终。同时,中国商务部也予以回击,拟对自美进口部分产品加征关税,涉及美对华约30亿美元出口。
美国在3月初对进口的钢铁和铝征收关税,当时中国受到的影响并不大。那这次特朗普专门针对中国的惩罚措施产生的影响有多大?
根据白宫新闻稿,美国将对航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税。而媒体也透露,特朗普签署的此次备忘录主要针对中国的电子、电信设备、家具、玩具等。美国财长努钦(Steven Mnuchin)还表示,特朗普之后可能还会出台一系列关于限制中资投资以及减少中国留学生签证的措施。
从特朗普新增的商品关税分析。根据中国商务部2018年3月7日发布的有关2017年美国货物贸易及中美双边贸易概况,2017年全年,美国自中国进口5,056.0亿美元,其中,美国自中国的进口商品以机电产品为主,2017年进口2,566.3亿美元,占美国自中国进口总额的50.8%。家具玩具、纺织品及原料和贱金属及制品分别居美国自中国进口商品的第二、第三和第四位,2017年进口额605.8亿美元、389.9亿美元和253.8亿美元,占美国自中国进口总额的12.0%、7.7%和5.0%。
中国同时也是美国机电产品、纺织品及原料、贱金属及制品和塑料橡胶的首位进口来源国。特朗普如今签署的备忘录针对性非常强,中国对美出口的主要货物将深受影响。
再来看中企在美国投资的情况。国家发展和改革委员会2017年11月发布的《中国对外投资报告》,中国对北美洲的754.7亿美元,中国对美投资额为582亿美元,占中国对北美洲投资总额的77%。该报告还显示,接受中国对外投资较多的国家(地区)包括中国香港、开曼群岛、英属维尔京群岛、美国、新加坡、澳大利亚、荷兰、英国、俄罗斯和加拿大等,美国排在第四位。
若此次特朗普在对中企投资进一步加强把控,中企对美投资也将受到严重影响。
特朗普限制留学签证对中国造成的负面影响也不可小觑。美国一直以来是中国留学生留学首选目的地,中国2016年送出55万留学生,其中33万人去了美国。美国国际教育研究所2017年数据显示,美国是全世界外国留学生最多的国家,人数多达118万人,其中,中国留学生人数比例超过13%,并连续8年成为美国留学生最多的生源国。
美国前总统奥巴马对中国留学生十分关注,为了鼓励更多中国留学生赴美学习,他在2014年11月将中国留学生签证有效期延长至5年,并发放了60多万个国际留学生签证。
特朗普对留学及移民政策态度较为强硬,不断减少对亚洲留学生签证发放数量,并不断收紧H-1B高技术工作签证,不仅把许多中国留学生挡在了美国大学的门外,更让不少中国留学生很难在美国社会上找到一席之地。
目前,在美留学生共有36万,若特朗普考虑将对中国留学生签证做出更进一步的调整,将会对中国留学生产生较大的消极影响。特朗普此次反制中国的关税和贸易计划具有针对性,若实行可能会对中国贸易产生有着极大的负面影响。
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