在棉花生产资源减少而国库资源存量较大的情况下，为维护产业稳定，优先保证纺织企业生产运行，国家做了大量工作。特别是在棉花产、供、销流通上一度供大于求且国库存量较多的情形下，实行储备棉优先轮出策略，消除了企业担心原料供应的问题，国家在解决国内棉花去库存减压力问题上实现了预期目标，逐渐使棉花的产、供、销资源达到一个科学的平衡。
　　今年，国内纺织势头有所回升，利润空间不大，纺织品产销整体走强，业内公认这与棉花新政实施尤其是与储备棉低价、规范化的轮出分不开。当然，不论是现采现供还是储备棉竞卖，新疆棉的市场“走秀”同样精彩。近年来新疆棉基本主宰纺企原料市场，其在地域、运力及气候等因素制约下所出现的采供难度也在逐渐消失或缩小。

　　记得轮出之初，企业最为关心的是轮出储备棉是哪个年份的，质量结构状态如何?轮出量与成交量是否出现较大差异，是否会导致轮出期间棉价大涨的局面?事实上棉花轮出流通形势平稳有序,棉花产业出现向好趋势,绝大多数涉棉企业经营发展正常。随着2017年棉市表现出回暖的迹象,多数企业表示，只要资金及市场的匹配是有力有效的，未来棉价上涨仍潜藏动力,大家对棉花产业振兴充满希望。

　　近期储备棉成交率大幅上升，并非市场即将迎来“光明”的证据，走向还需观察：

　　郑棉是否真如大家预期突破17000元/吨。16日郑棉上涨步伐明显放缓。由于这场郑棉暴涨根源在于ICE期棉大幅上涨带动，但据美国农业部发布的5月全球产需预测，2017年植棉面积将反弹至近3年高点，全球产量预计增长近7%。这或给ICE期棉带来上行阻力，郑棉后期存在较大变数。下游消费未见明显利好。近期国内棉纱行情稳中偏弱，纯棉纱除普梳32S、40S、精梳21S销售尚可外，其它纱支总体疲软，订单少、短、散，纺企利润空间近期下降400-500元/吨。这种情况下，能否支撑高棉价?不言而喻。

　　全球棉花市场在ICE期棉出人意料的“异动”影响下正发生诸多深刻变化。

　　其一，ICE三个交易日从76.38美分/磅一路冲高至87.18美分/磅，最高涨幅超过14%，创出近三年新高，随后又单日大跌4.57%，剧烈震荡令市场情绪此起比伏，但突破长期压力位80美分/磅关口意义重大;其二，期棉突破，带动外棉现货纷纷创出近几年新高，内外棉差价近一年以来首次出现倒挂现象;其三，今年以来，特别是3月份储备棉轮出后，内外纱价格倒挂逐渐加大，目前价差已经拉大至600元/吨以上，国产纱优势尽显;其四，CotlookA指数与印度国内S-6价格价差骤然扩大，印度棉纱竞争力能否借此得到恢复?其五，棉价保持坚挺或上涨，而同期粘短、涤短价格则冲高后大幅调整，棉花与粘胶短纤价差已经从-1500元扩大至1000元/吨，而棉花与涤纶短纤价差也从5000元/吨左右扩大至9000元/吨水平，非棉纤维的价格优势正在显现，棉与非棉纤维的消费争夺或将继续上演。其六，当今以中低支为主导产品的棉纺企业的盈利很大程度建立在抛储带来的原料红利上。