为推动大朗毛织产业集聚区建设工作，加快推进产业升级发展，实现大朗毛织业的高水平崛起，根据市委、市政府《关于建立“三重”目标管理责任制的实施方案》的精神和要求，围绕镇委、镇政府“两城一区一体化”的总体思路，制定本行动方案。
一、行动背景
毛织产业是大朗的三大主导产业之一，也是富民强镇的特色产业。大朗毛织历经三十多年的扶持培育，从无到有，从小到大，从弱到强，在业界形成了较大的影响力和较强的竞争力，备受国家、省、市各级关注。但和其他产业集群一样，发展到今天的大朗毛织产业遇到不少困难和制约因素，也面临难得的机遇，正处在升级发展的重要阶段。
从挑战来看：大朗毛织业在发展中存在诸多问题，如整体发展质量不高，缺少大企业、大品牌支撑；企业生产能力强但创新能力弱，毛衣产量大但利润低；对外依存度高，受国际环境影响较大等等。特别是与濮院、虎门等产业集群相比，大朗毛织业在产品研发、品牌培育、市场建设、宣传推广等方面仍有差距。当前，又面临资金短缺、人才缺乏、成本上涨、招工困难等一系列因素影响，加之经济运行形势很不明朗，业内和区域竞争日益激烈，大朗毛织生产和销售面临着困境。
从机遇来看：宏观政策积极调整，为产业升级创造机遇。近年来，面对复杂的形势，中央对宏观经济政策作出重大调整，及时出台了《纺织工业调整振兴规划》、《纺织工业“十二五”发展规划》以及各项小微企业减负政策等，为扩大纺织品内销市场、提振企业信心、引导企业升级发展创造了有利条件。产业自身要求升级，为产业升级提供动力。当前毛织行业陷入的困境是同质化产能严重过剩的必然结果，是产业转型升级过程中不可避免的“阵痛”。当前，破解纺织服装产业困局的有效途径是坚定不移地加快产业升级，淘汰落后产能，加快技术进步和新产品开发步伐，不断开拓新的市场，提高科技贡献率、品牌贡献率和产品附加值。
二、行动思路
以科学发展观为指导，依托我镇现有毛织产业基础，围绕镇委、镇政府“两城一区一体化”的总体思路，坚持政府引导与企业主体相结合，坚持统筹推进与重点突破相结合，坚持扶持骨干企业和带动中小企业相结合，坚持优化产业链和提升价值链相结合，以品牌创建为核心，以“做强研发设计、做大销售市场、做精生产环节、打造毛织文化”为主线，深层次推进技术创新，全方位扩大宣传推广，宽领域调整产品结构，进一步提升大朗毛织特色产业的综合素质和整体实力，开启“中国羊毛衫名镇”的另一个辉煌十年。
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