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【聚焦两会】“两会”纺织人的建言盛宴

来源:全球纺织网 发布时间:2013年03月14日

全国政协十二届一次会议3日在北京开幕,十二全国人大一次会议也于5日召开,国家层面的权力交接陆续完成,一系列重大决策将要出台,这是中国五年来最为重要的两会。

人事更迭固然令人瞩目,而两会无疑是凝聚共识和民意的关键时机,近3000名全国人大代表和2200多名全国政协委员对当前国内外的诸多机遇和挑战进行把脉论道,汇聚13亿人的民意、民智,推动“中国梦”一步步成为现实。我们有理由相信,在这次决定国家未来五年走向的会议上,纺织人参与审议讨论时已经成竹在胸。

改革再出发

当下,中国经济仍面临着极大的考验,这种考验,来自多个层面:改革进入攻坚期,转型进入关键期,外部冲击持续,投资冲动难抑。然而中国经济却一直在重压之下不断前行。
破解中国经济之围,加快转变经济发展方式,在发展中转变,在转变中谋发展??政府新一届领导班子被寄予了厚望。

改革,首当其冲的是破解政府与市场之间的关系。政府职能的转变,不仅是取消行政审批,精简合并机构,更重要的是从根本上解决一些政府部门职能越位、缺位、错位的扭曲,把可以由市场办的交给市场,把可以由社会组织办的交给社会组织,把应该由政府办的办好。改革,需要扫清阻碍,推进改革。要以户籍制度改革为突破口,结合政府公共服务体系、财政体制、社会管理职能、土地管理制度等多方面改革,推进城乡一体化发展。改革,需要发展方式的转变。政府需要进一步推动资源价格、税费和环境税改革,以经济杠杆撬动企业和地方节能减排的积极性。

改革,改善民生是第一要务。民生永远是发展的出发点和落脚点。要通过教育、医疗、养老保险等公共服务体系和社会保障机制的完善,建立公平的起点和基本的安全保障网。要通过居民自治、村民自治、社会自律组织的发展,舒缓社会转型期的种种矛盾,更好地实现人民当家作主。要通过收入分配改革,缩小收入分配差距,增加中低收入者收入,壮大中等收入群体,培养社会稳定力量。

然而真正的改革还未出现,宏观调控的形势却非常严峻。当前,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧;通货膨胀压力仍然较大,企业面临生产成本要素上升的巨大压力,同时,依靠大规模增加投入支撑经济增长越来越困难。今年,中国经济增长预期目标为7.5%左右,连续第二年位于8%以下。维持这一数字,为中国转方式、调结构留足空间,符合市场预期。

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