2.3 宏观调控政策效应显著
为应对国际金融危机,国务院出台了《纺织工业调整和振兴规划》等一系列政策措施和保障条件,对纺织印染行业有效应对危机、抑制经济下滑、帮助企业度过难关,推动行业结构调整和产业升级发挥了重要作用。
2.3.1 减轻企业税负
提高纺织品服装出口退税率是对行业的直接利好,给企业洽谈订单增大了弹性空间,对增加订单数量起到积极的推动作用,有力地缓解了出口企业的困难;中国促进外贸的其它政策也有助于出口的恢复性增长。2009年1月1日起实施的增值税转型改革,有利于减轻企业税负。2009年1-11月,规模以上印染企业主营业务税金及附加同比增长13.83%,增速回落13.25个百分点。连续下调存贷款利率和银行存款准备金率,降低了企业财务成本。2009年1-11月规模以上印染企业利息支出同比减少16.21%,增速大幅回落44.17个百分点;财务费用同比减少10.24%,增速回落26.64个百分点。
2.3.2 印染专项推动行业技术改造步伐
印染行业是纺织加工的重要环节,是提升服装、家用纺织品质量和附加值的关键行业,同时承担了纺织工业废水排放和治理的重任。国家安排了《印染行业节能减排与产业升级专项》,已有部分企业实施并资金到位。这一实质性政策措施的实施,对淘汰落后生产工艺和设备起到积极的推动作用,行业技术改造步伐加快,工艺技术和装备水平提升。在积极的财政政策推动下,行业投资增速明显加快。2009年1-11月,规模以上印染企业实际完成投资同比增长15.12%,同比增加10.81个百分点。
2.3.3 扩内需政策对行业增长发挥了重要作用
2009年1-11月,我国居民服装类消费同比增长18.4%,高出社会消费品零售总额增速3.1个百分点。“扩内需、保增长”政策对行业增长发挥了更大的拉动作用。2009年1-11月,在出口交货值同比下降16.42%的情况下,销售产值实现了7.85%的增长,印染布内销比重达83.55%,同比提高7.77个百分点。
2.4 结构调整和产业升级步伐加快
国际金融危机给行业带来挑战的同时,也给行业的结构调整带来了契机,行业调整升级步伐明显加快。一批企业在逆境中得到发展,在技术创新、节能减排、装备提升等方面有了很大改善,新产品开发力度也在逐步加大,在国内外市场上的综合竞争能力进一步提高。2009年1-11月份,规模以上印染企业新产品产值同比增加10.75%,高出销售产值增速2.9个百分点,占销售产值的比重为7.36%,同比提高0.19个百分点,表明行业新产品开发状况较好,产品创新对行业回升向好的贡献突出。同时,在出口形势不利和国内竞争加剧的双重压力下,资金、技术、管理能力差、抗风险能力低的部分企业被淘汰,缓解了中低档印染产品供大于求的局面,从而使实力企业有更大的发展空间,并快速发展。
3 2010年印染行业发展环境与趋势
2009年,在全球经济不景气、国际市场持续低迷的情况下,我国印染行业呈现企稳回升、发展逐渐向好的良好局面。但是也要看到,由于2008下半年受到金融危机的冲击,经济持续下行,2008年第四季度降至谷底,基数低是2009年同比数据较高的一个原因。2010年,受各种因素交错影响,我国印染行业发展将面临更为复杂的形势。
3.1 外部环境整体向好 外贸形势存在较大不确定性
3.1.1 国际经济全面复苏之路漫长而曲折
2009年,在各国经济救援和经济刺激政策作用下,国际金融危机造成的实体经济下滑已经基本触底,西方发达国家经济出现一些回暖迹象。2010年,随着发达国家金融体系风险进一步下降,市场信心逐步改善,全球经济将呈现一定程度回升,国际市场也将得到一定程度的恢复。但是,世界经济复苏的基础并不稳固,仍然存在很多不确定因素,导致危机爆发的主要矛盾和制度性根源并未彻底解决,就业形势严峻等问题仍未得到明显改善,一些潜在的金融风险及贸易保护主义等都可能对世界经济带来新的冲击。而且,各国经济刺激计划也将收缩或陆续退出。因此,国际经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。
3.1.2 国际市场需求不振,出口增长动力不足
无储蓄消费、超前消费是发达国家居民惯有的一种消费理念。在经历了此次由美国次贷危机引发的全球金融危机后,发达国家居民的消费信心受到了严重冲击,开始倾向于改变消费习惯,适当增加储蓄。金融危机引发美国金融机构信贷投放紧缩,也使消费增长缺少重要的支撑。目前,美、欧、日等主要发达经济体失业率仍然很高,美元、欧元区均在10%以上,就业形势严峻和居民收入减少制约了个人消费的增长。国际市场需求不振,2010年我国印染布出口增长的动力不足。
3.1.3 贸易保护压力加大
近年来,我国纺织服装出口面临的贸易保护措施越来越多样化。金融危机之后,一些国家出于本国利益,防止对其相关产业造成影响,更频繁地采取贸易保护措施,2009年贸易保护案件已显著增加。2010年,在全球经济复苏过程中,发展中国家将更多地利用反倾销和特保等手段;而发达国家则将利用其健全完善的标准体系和检测机构,更多地采用技术性贸易保护措施,如各种技术标准、安全标准、健康标准等。贸易保护使我国印染行业面临更大的成本压力和市场风险。
3.1.4 低成本国家竞争威胁
随着全球经济一体化进程和产业转移的加快,纺织工业在许多新兴国家发展迅猛。目前,从世界范围内看,亚洲的中国、印度、巴基斯坦和东南亚,以及拉美地区已成为纺织产业发展的重心。近两年,受人民币升值、生产要素成本上涨等综合因素影响,中国纺织行业生产成本普遍上涨,与东盟一些国家相比,已逐渐丧失低成本优势。印度、巴基斯坦和印尼等国纺织产业基础较好,劳动力成本有优势,目前都在致力于扩展纺织业的规模。这些后起国家对我国的纺织印染业具有一定的冲击和竞争威胁。
3.1.5 低碳经济的压力已经显现
世界经济历经工业化和信息化之后,正在走向低碳化,这预示着从现在到2050年的未来40年,低碳经济将是国家竞争力和企业竞争力的重要体现。在新一轮全球化进程中,新兴经济体国家传统的高碳、高能耗、高增长的发展模式将面临巨大的压力。全球最大的超市沃尔玛集团已经开始实施“绿色计划”,即2012年实现95%纺织品是绿色环保无污染的产品,要求供应商必须完成碳足迹验证,贴上不同颜色的碳标签。其绿色计划的推出必然导致欧美国家对中国纺织品“绿色、生态、环保”质量要求的提升。目前,已有包括美国、英国在内的10多个国家加入到“碳标签”的行列,要求产品必须贴上“碳标签”,以标明产品在生产、包装和销售过程中产生的二氧化碳排放量。在生产要素成本不断上升的情况下,“碳标签”将进一步提高印染企业的成本。2012年后,以欧盟为首的针对“高能耗、高污染”的特别关税,即碳关税将是印染行业面临的又一严峻考验。
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