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随着墨西哥制造业的崛起,墨西哥对外出口工业制成品的份额开始大幅增加。从2010年起,墨西哥制造就展现出直追中国制造的架势。经过4年的发展,如今,在占有地利的美国市场,货架上带有“墨西哥制造”标签的商品日益增多,甚至开始“挤对”赫赫有名的“中国制造”。
快速崛起
在蒙受了金融危机所造成的衰退之后,墨西哥经济从2010年开始强劲反弹,2011年国内生产总值同比增长3.9%。相较之下,拉美最大经济体巴西的增速只有2.7%。经济复苏背后的主要驱动力是墨西哥生机勃勃的制造业,其产值在2011年增长了5.1%。
墨西哥央行数据显示,2013年,墨西哥对亚洲汽车及汽车零配件出口达到19.38亿美元,同比增长84%,是2008年的6倍。
除了亚洲市场,墨西哥还在加强客户群的多元化。2002年前后,墨西哥约有90%的出口制成品流向美国。到2011年,这一数字降至不足80%。
仿佛一夜间,墨西哥开始成为跨国公司向美洲国家和其他地区供货的首选生产中心。2012年,墨西哥制成品出口额比拉美其余国家的总和还多。墨投资贸易促进局局长弗朗西斯科·冈萨雷斯举出一个突出事例:一家中国企业在墨西哥投资,他们希望从墨西哥向全球市场出口,其中有部分墨西哥制造的产品将会回运到中国。
中国社科院拉美所副研究员谢文泽分析指出,墨西哥制造在近几年快速发展的原因主要有三:其一,人民币升值、劳动力成本上升、人口老龄化使中国制造失去了原有优势;其二,美国经济复苏和力推的“制造业复兴”政策拉动了墨西哥客户工业的发展,墨西哥是美国制造业外包的首选国家,而更多的美国企业回流也将给下游的墨西哥配套生产企业带来更多机会;其三,墨西哥近年来在改善投资环境、加强社会治安方面的投入提升了对外国投资的吸引力。
此外,墨西哥与40多个国家签署了自由贸易协定,数量是中国的2倍还多,相当于巴西的4倍。自由贸易协定使得位于墨西哥的公司能够从多个国家采购零部件和各种资源,而且常常是免关税的。
与中国抗衡?
几年前,要是有人说墨西哥的出口制造业领先于中国,人们大概会嘲笑他,然而,2010年以来,墨西哥制造的快速崛起让越来越多的人开始接受这一看法。甚至有观点预测,到2018年,墨西哥制造将首先在美国取代中国制造。
对此,谢文泽认为,墨西哥一时半会还做不到。“墨西哥的工业体系不完整,这是最大掣肘因素。”谢文泽指出,加工制造业以组装生产为主,要求零部件生产链非常齐全才能形成完整的加工组装体系。然而,墨西哥的加工组装行业在很大程度上还依赖中国出口的零部件和半成品,如果没有中国供货,墨西哥的客户工业就很难继续。“而以中国北京亦庄经济开发区为例,这里的工厂所需的零部件在周边300公里以内即可全部采购,这是墨西哥无法匹敌的。”
谢文泽还指出,主导中墨生产链的欧美跨国公司主要采取在中国设置零配件厂、在墨西哥设置加工组装厂的策略,这也使得墨西哥制造不可能单独对中国制造形成抗衡之势。
墨西哥蒙特雷理工大学亚洲贸易中心专家也认为,虽然墨西哥工业制造部门取得了一些好成绩,但不能忽视一点,亚洲在这些部门是很有竞争力的,因此墨西哥要采取的措施应该是产品互补,而不是直接同亚洲竞争;此外,还应推动其他部门产品出口,增加创新。
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