麻纺织行业是我国具有资源、生产和国际贸易比较优势的特色产业，按其原料、工艺技术及设备特点，包括苎麻纺织、亚麻纺织、黄（红）麻纺织以及大麻纺织、竹原纤维、罗布麻、剑麻等韧皮纤维和叶纤维纺织业。我国麻类纤维资源丰富，苎麻纺织、亚麻纺织等生产和贸易居世界首位。麻纺织在资源、纺织加工、废弃物处理及综合利用的整个生产、消费、再生产过程中，具有生态产业的特征，有利于促进生态环境保护和循环经济的发展。国家《产业结构调整指导目录》中已明确将“符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维产品加工”列入纺织行业鼓励类条目，认为麻纺织业的发展对于改善纺织纤维原料结构，丰富纺织品品种市场、扩大出口等方面有着重要积极作用。

面对国民经济和社会快速发展以及国际经济贸易形势变化的新形势，全面落实科学发展观，坚持自主创新，调整优化经济结构，转变经济增长方式，是麻纺织行业今后发展的迫切任务。本纲要目的在于按照建设纺织强国的战略目标和走新型工业化道路要求，认清发展形势，理清发展思路，明确发展方向和重点，积极引导市场主体行为，促进麻纺行业实现全面、稳定、协调的可持续发展。

一、 2000年以来中国麻纺织行业发展取得的成就

跨入新世纪以来，我国麻纺织行业总体保持持续稳步发展，麻纺织能力快速增长，产业规模不断扩大，经济运行质量和效益稳步提高。主要麻纺织品产销量及出口持续增长，产品竞争力不断增强。技术与产品结构、区域布局、市场结构和企业经营机制得到进一步优化。工艺技术和装备整体水平有所提升，技术进步和自主创新能力有所增强，结构调整和产业升级步伐进一步加快。

（一）经济运行质量良好，产业规模发展迅速

据国家统计局统计，2010年1～11月麻纺织及麻制品制造业（规模以上）销售产值355.37亿元，与2000年相比增长342.28%；利润总额16.84亿元，与2000年相比增长1015.23%；人均产值从5.76万元/人增长到35.69万元/人，是原来的5.20倍。同时，人均利润从1040元/人增长到16250元/人，是原来的14.63倍。

近十年来，在市场需求的拉动下，麻纺行业产业规模快速发展。根据国家统计局统计显示，2000～2010年1～11月，工业总产值从83.69亿元增长到369.84亿元，同比增长341.92%；企业数从225户增加到428户，比2000年增长90.22%；而从业人数从14.52万人减少到10.36万人，比2000年减少28.65%，劳动生产率同比则增长了4.67倍。

主要麻纺织品产销量持续增长。2009年我国麻纺织纤维使用量达75万吨，与2000年相比增长50%，其中苎麻纤维使用量达11.7万吨；亚麻纤维使用量达12.72万吨，其中进口10.63万吨；黄麻纤维使用量达15万吨，其中进口9.57万吨。

2009年苎麻纺纱能力达65万绽，与2000年相比增幅达79%，其中苎麻长纺26.87万绽；苎麻气流纺42435头；苎麻织机5363台，其中无梭织机3559台。

2009年亚麻纺纱能力达51.76万绽，与2000年相比增长178.28%，其中亚麻长纺35.12万绽；亚麻气流纺7005头；亚麻织机 5215台，其中无梭织机2677台。

2009年黄麻纺纱能力达5.6万绽，与2000年相比减少44%；黄麻织机2386台，其中麻袋织机842台。

2009年麻纱线产量 27万吨，与2000年相比增幅达238%，其中苎麻纱 4.58万吨，亚麻纱8.88万吨，黄麻纱线11.5万吨；麻织物产量5.9亿米，与2000年相比增长192%，其中苎麻织物2.39亿米，亚麻织物2.45亿米，黄麻织物0.90亿米。2009年生产麻制服装及服饰（含麻30%以上）约18亿件，与2005年相比增长26.92%。