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2011年10月25日至27日,国家茧丝办在杭州召开了“茧丝绸行业发展座谈暨现场会”。会议全面总结了我国茧丝绸行业的发展情况。近年来,在全行业共同努力下, 茧丝绸行业克服了国际金融危机的严重影响,生产增长速度较快、结构调整力度较大、社会经济效益较好。主要表现在:
一是茧丝绸生产稳步增长,带动了农民增收和社会就业;二是出口市场得到拓展,国际地位显著提升。我国茧丝绸行业逐步成为了国际茧丝价格的“风向标”和贸易、信息中心;三是结构调整力度加大,产业竞争力增加;四是技术进步作用突出,品牌建设步伐加快;五是行业管理力度加强,市场稳定运行。
会议就深入贯彻落实茧丝绸行业“十二五”发展纲提出如下意见:
一、认清形势,把握机遇,推动行业不断发展
1.从国际层面上看。金融危机的深层次影响加强,通胀压力加大,全球经济增长预期降低,围绕市场、资源、人才、技术、标准等竞争将更加激烈,各类贸易保护主义抬头。同时,印度、泰国、越南等国家丝绸快速发展,国际丝绸市场竞争日益加剧,但国际市场需求逐步趋稳,丝绸纺织品市场继续增加的趋势不会改变,发达经济体仍将是我国丝绸品出口的主要市场,新兴经济体的需求潜力将进一步释放,这将有利我们巩固传统市场,开拓多元化市场,扩大丝绸国际市场份额。
2.从国内层面来看。茧丝绸行业是我国传统产业,涉及农民增收,工业生产,出口贸易和居民消费等。虽然当前面临经济结构调整,比较效益不高,劳动力,原材料等生产要素价格上升的不确定性因素,但随着居民收入水平稳步增长和国家扶持“三农”的政策加强,改善民生,扩大消费等政策措施的进一步实施,必将为本行业的发展增添动力。
二、“十二五”茧丝绸行业发展的指导思想
深入落实科学发展观,以“调结构、创品牌、促升级”为主线,以科技创新为先导,优化资源配置,发挥区域优势,促进东中西部协调发展。深化贸工农一体化改革,推进技术进步,增强自主创新能力,弘扬中国丝绸文化,培育自主丝绸品牌。开拓国内外市场,拓宽应用领域,扩大丝绸消费需求,促进实业升级,增强产业竞争力,实现茧丝绸行业持续健康协调发展。
三、发展主要方向
进一步推进产业结构调整,突破一批关键技术及装备,强化自主品牌发展,促进行业节能减排,继续保持行业经济总量稳步提升。
四、十二五“茧丝绸行业发展的主要任务
一是优化产业区域布局,促进东西部协凋发展,提高蚕桑生产水平,夯实行业发展基础;二是提升行业技术装备水平,增强产业核心竞争力;三是完善公共服务平台,提升行业产品质量,加快综合利用技术研发,提高资源利用效率;四是统筹国内外两个市场,拓宽贸易渠道,弘扬民族特色,打造中国丝绸品牌。
会议要求,全行业要深入贯彻落实科学发展观,以宣传贯彻”十二五“发展纲要为契机,求真务实、开拓创新,为开创”十二五“工作新局面、推动茧丝绸产业又好又快发展做出新的更大的贡献。
最后,会议就下一步工作提出了四条要求:
1.认真落实《纲要》精神,制定地方茧丝绸业发展意见;
2.发挥政策支持作用,做好项目管理;
3.加强协调配合,共同促进茧丝绸行业健康发展;
4.提升行业管理,促进茧丝绸市场稳定进行。
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