从长期来看，反全球化和过度的重商主义都不符合人类社会经济发展的规律，长期来看全球化依然势不可当。中美之间的贸易问题最终还是要通过理性和务实的态度来加以解决。

　　特朗普上台前后，美国要对中国实施贸易制裁的声浪是一波接着一波。对于中国是不是汇率操纵国，美国方面的态度似乎十分得强硬，主张将中国认定为汇率操纵国。中美之间是不是会爆发贸易战?这个问题对中美经贸关系乃至于整个中美关系，甚至全球经济，都有至关重要的影响。

中国是否“够格”汇率操纵国？

　　事实上，近年来美国对中国的贸易保护主义举措在不断地加强，中美之间的贸易摩擦也在不断地升级。从2008年至今，美国颁布了大量的贸易保护主义措施，其中主要是非关税壁垒包括所谓双反，就是反倾销和反补贴，共有2200多项，大部分都和中国有一定的关系，其中大约有100项左右的非关税壁垒措施是完全针对中国的。

　　中国也曾有过反制，针对美国也采取了一系列举措，但规模和力度要比它小得多，完全针对美国的只有不到50项。特朗普上台前后，明确地提出来中国是一个汇率操纵国。如果这点做实的话，中美之间的贸易制裁和反制裁恐怕会走上一个新的台阶，甚至有可能爆发全面的贸易战。

　　现在的问题是，按照美国的标准，中国是否“够格”汇率操纵国。在2015年，美国颁布了《贸易便利和贸易执行法》，规定同时满足三个条件可以认定为汇率操纵国。一是对美国货物贸易有巨额的顺差，至少一年在200亿美元以上;二是经常项目顺差占GDP的比重超过3%。三是持续单向购入外汇，其实就是促使本币贬值或者是控制升值。

中国是否“够格”汇率操纵国？

　　具体来看这三个条件，其实中国只满足了其中的一项，就是对美货物贸易顺差较大，远远超过200亿美元。2016年中国对美国货物贸易顺差达2500多亿美元，且2011年这项顺差突破2000亿美元以来，持续呈现扩大态势。但另外两项显然不符合美国所谓的标准。

　　2016年底，中国经常项目顺差占GDP比重只有2%不到。在最近的六年里，只有2015略微超过3%，其他年份基本上都在2%以下。就持续单向购入外汇这点来看，过去曾经有过，但最近三年早已时过境迁了。

　　现在的情形恰好相反。由于人民币有持续贬值的预期和资本有不小的流出压力，中国货币当局已经较大力度地进行了反向操作，就是向市场净投放外汇，而不是净购进外汇，以保持市场汇率基本稳定，避免人民币贬值压力过度。正因为如此，2015和2016年，中国的外汇储备分别减少了5127亿美元和3199亿美元。可见，中国的现实状况与这两条标准相去甚远。

　　2016年10月，美国财政部发布报告认为，中国只符合这三条标准中的第一条，就是对美国货物贸易顺差比较大，另外两条并不符合。但与此同时，美国财政部还是把中国列为了汇率操纵国的观察名单。可见，要把中国打成汇率操纵国证据严重不足，按照美国自己的标准中国并不“够格”;除非美国大幅调整相关标准和条件，但这在客观又有很大的难度。

中国是否“够格”汇率操纵国？

　　这个名单中除了中国以外还有日本、德国、韩国、瑞士、以及中国台湾。其实，这些国家和地区都满足了两项标准。比如说，日本、韩国、德国对美国的货物贸易顺差比较大，同时经常项目占GDP的比重也超过了3%。而瑞士和中国台湾则是经常项目占比较大，又在外汇市场上持续购进美元的动作比较明显。

　　关于人民币汇率，近年来IMF曾经作出了评估，认为人民币不存在低估，人民币与中国经济的基本面基本上是一致的。IMF在2016年10月份的报告中明确指出，人民币实际有效汇率还有一定程度的高估。也就是说，从实际有效汇率的角度来看，人民币不仅不应该升值，而且适度贬值也是合理的。