编者按

　　党的十五大以来，我国毛纺行业经过近5年的调整，摆脱了由于重复建设和国有企业负担过重造成的困境，产业结构出现了一系列积极的变化：行业装备水平大幅度提高；生产能力布局初步形成块状经济模式；新原料、新技术、新工艺得到广泛应用；形成多种经济成分共同发展的格局；大型骨干企业通过资本市场的运作，推动了企业改制和法人治理结构的建立等。所有这些成绩为毛纺行业的发展书写了辉煌的一页。面对加入WTO后更加激烈的竞争，大力推进品牌战略、努力提高企业研发能力、继续深化国企改革的任务已经迫在眉睫。只有全方位提高竞争力，才能使毛纺行业在今后的发展中凸显优势，加速产业升级，更好地落实“三个代表”的要求，为实现纺织强国的目标贡献力量。

　　我国毛纺行业是纺织行业的重要组成部分，2001年规模以上毛纺企业（含毛针织企业）完成工业总产值（现价）807亿元，销售收入749亿元，利税45亿元，利润21亿元，出口交货值259亿元，分别占同口径纺织全行业的8.41％、8.37％、7.60％、7.43％和8.73％，为纺织工业的发展作出了积极贡献（见表一）。

　　表一：2001年毛纺工业主要经济指标完成情况

　　指标名称　　　单位 全国纺织工 业全国 毛纺行业 毛 纺行业
　　　　　　　　　　　 规模以上企 业规模 以上企业占全 行业％
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
企业数　　　　　　 户　　　24112　　　　1881　　　　7.80　
产品销售收入　　　亿元　　　8946　　　　 749　　　　8.37　
利税总额　　　　　亿元　　　579　　　　　45　　　　 7.60　
其中：利润总额　　亿元　　　269　　　　　21　　　　 7.43　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
工业总产值（现价）亿元　　　9598　　　　 807　　　　8.41　
工业增加值（现价）亿元　　　2840　　　　 199　　　　7.01　
出口交货值　　　　亿元　　　2967　　　　 259　　　　8.73　
职工人数　　　　　万人　　　771　　　　　66　　　　 8.58　

　　资料来源：中国纺织工业协会统计中心（下同）

　　回顾改革开放以来我国毛纺行业发展的历史，我们清楚地看到，20世纪80年代中期至90年代中期是中国毛纺行业高速发展的阶段，1985年到1995年全国毛纺生产能力从139万锭猛增到399万锭，1996年达到408万锭，走的是粗放经营的发展道路。由于重复建设和国有企业负担过重，90年代后期毛纺行业陷入严重困境。经过“九五”期间的调整，产业结构出现了积极的变化。

　　结构调整带来崭新变化

　　总量得到控制，装备水平有所提高。1997年党中央和国务院将纺织行业列为国有企业改革的突破口行业，给予了一系列政策支持，有力推动了毛纺行业结构调整的步伐。从1998年到2000年底，通过压锭和更新改造，全行业淘汰落后毛纺锭约30万枚，目前总量稳定在360万锭左右。同时行业装备水平大幅度提高，到2000年底，全行业90年代较先进的毛纺设备达到141万锭，90年代水平的毛织机达到5931台，分别占纺锭、织机总量的40％和26％，无梭织机比重达到23％。为实现产业升级创造了良好的条件（见表二）。

　　表二：近5年主要毛纺设备变化情况表

　　　　年　　　　 1997年　1998 年　1999 年　2000年 2001 年
毛纺锭合计（万锭）　 387　　 387　　　382　　 359　　 355
其中：精纺锭　　　　 164　　 167　　　177　　 179　　 －－
　　　粗纺锭　　　　　57　　　60　　　58　　　 53　　 －－
　　　毛线锭　　　　 156　　 151　　　138　　 120　　 －－
其它纺锭　　　　　　　10　　　8　　　　7　　　　6　　 －－
毛织机合计（台）　　32593　 31047　　25025　 23235　 23000
其中：精梳毛织机　　15387　 14733　　13819　 12542　　－－
　　　粗梳毛织机　　 9717　　9124　　8027　　 7562　　－－

　　生产能力布局初步形成块状经济模式。在结构调整中，毛纺生产能力逐渐从一些大城市退出，向长江三角洲的江浙一带、珠江三角洲的广东以及山东、河北等地集中（见表三），开始出现带有地域特色的产业集群。比如江苏江阴、张家港的面料、毛纱线加工；广东东莞的毛针织服装加工；河北蠡县、高阳县的毛线加工，清河县的羊绒初加工等等。另外浙江省在产业调整中，改变了以往企业纺织染全能式的生产组织形式，形成了一批具有一定规模、专业化程度高的纺纱、织布、染整、毛衫编织工厂，缩短了产品生产周期，降低了经营风险，提高了经济效益。毛纺行业呈现出的这种区域集中性和专业化分工，更有利于资源的有效利用。

　　表三：当前毛纺生产能力分布情况

毛纺锭合计 其中：山东西北 河北上海 广东华北＊ 东北浙江其它（万锭）　 江苏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　359　　 130　 39　31　27　 21　 19　 19　 18　 17　 38
占合计的比　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　 36　11　 9　　8　　6　 5　　5　　 5　　5　 11
　例（％）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　＊此处华北地区只包括北京、天津、山西。

　　新原料、新技术、新工艺得到应用。在结构调整中，企业也注意新原料、新技术、新工艺的应用，提高了产品开发能力，缩短了产品开发周期。从面料到服装都注意跟随当今国际毛纺产品发展轻薄化和功能性的潮流，从原料、纺纱、织造和整理等环节引进了新的设备、技术和工艺，比如双组份纺纱、适用于单纱可织造的纺纱等新型纺纱技术的应用；低温等离子处理、生物酶处理等技术在毛染整中应用。另外，天丝、大豆纤维在毛纺产品中的应用，以及多种原料的组合，丰富了产品的花色品种。

　　企业经营机制转换步伐进一步加快，多种经济成分共同发展。在生产能力调整的同时，企业通过兼并破产、资产重组和机制转换，形成了多种经济成分共同发展的格局（见表四）。国有经济比重进一步下降。2001年国有及国有控股毛纺企业（含毛针织行业）工业总产值（不变价）仅占全行业的20％，比1998年减少4个百分点；国有及国有控股企业从业人员19万人，比1998年减少7万人。

　　表四：2001年毛纺行业主要经济成分分布（按工业总产值不变价划分）

行业　国有 及国有控股（其中：国有）集体　三 资　私营　其它
毛纺织　　　　　21 （7　）　　　　　25　　25　　 15　　14
毛针织　　　　　19 （7　）　　　　　13　　46　　 17　　5％

　　上市企业在资本市场表现比较活跃。在结构调整中，行业中的大型骨干企业把融资重心转向资本市场，企业通过资本市场的运作，不仅推动了企业改制和法人治理结构的建立，而且使企业募集了大量社会资金，为自身发展和结构整合创造了有利条件。到2001年底，毛纺行业上市公司达到15户，按净资产计算，占纺织行业上市公司18％。上市企业涉及精纺呢绒、羊绒制品、牦牛绒针织品、人造毛皮等多种产品的生产领域。其中一些公司以毛纺为主，多元化经营；一些企业逐渐向下游服装业拓展，表现出较强的竞争力。

　　国际交流增多。随着我国毛纺生产能力的扩张，羊毛进口数量的增长，以及毛纺产品出口数量的增加，行业对国际市场的依存度不断提高，不但我国毛纺行业需要更多地了解世界毛纺行业的发展情况、市场变化情况，国外同行也需要了解我国经济发展情况和行业发展水平。1998年3月，中国毛纺织行业协会代表我国毛纺行业加入了国际毛纺织组织（IWTO），为加强国际合作创造了良好的条件。1998年以来中国毛纺代表团出席了5届IWTO年会，同时与各国代表团进行了友好交流，增进了相互间的了解和友谊。2001年，中国毛纺织行业协会成功承办了第70届国际毛纺会议，在国内外产生了广泛的影响。

　　由于历史原因，目前国有毛纺企业存在的问题和矛盾并没有得到根本解
决，面临日益激烈的竞争环境，多数国有企业抗风险的能力比较脆弱。2000年毛纺行业国有部分刚刚结束连续8年的亏损局面，扭亏为盈，2001年经济形势的变化又导致市场疲软，国有毛纺行业经济效益大幅度下滑，全行业再次出现亏损。2001年毛纺织行业（含毛针织行业）实现利润20亿元，而国有部分亏损1.5亿元，国有毛纺亏损企业亏损额占全行业的68％，产成品资金占全行业的45％，财务及管理费用占销售收入的比重高出行业平均水平的1倍，从业人员占全行业的29％。加入世贸组织后，竞争更加激烈，政府的优惠政策也会减少，国企如何解困，是毛纺行业发展面临的问题。

　　提高竞争力是发展关键

　　提高产品质量，加大品牌战略的推进。我们的企业要学习国际品牌的成功经验，大力推进品牌战略，严格质量保证体系管理，提供优质的售后服务，扩大知名度，树立良好的企业形象，把品牌做好、做强、做大并推向国际市场。

　　努力提高企业开发研究能力。引导企业逐渐形成技术创新体系，自主创
新，进行自有技术产品的开发。同时在积极开展国际合作中，引进最新技术、专利，进行消化、吸收并进行新的开发，迅速形成自有知识产权和高科技水平的核心技术，并利用新技术加大技术改造力度，提高产品的技术含量和附加值，形成企业核心竞争力。

　　继续深化国有企业改革。积极探索国有企业深化改革的路子，认真总结各地国企改革的经验，引导国有企业转换经营机制，走上健康发展的轨道。

　　区域调整中要积极引导和充分发挥产业集群的竞争力。产业集群经济是我国传统纺织行业走集约化、专业化道路的重要形式。它是市场配置资源，合理运用产业要素的客观要求。目前在东部沿海地区，集群效果非常明显。进一步发挥集群对提高中国毛纺业的社会化和专业化水平的作用，对提高全行业综合竞争力具有非常现实的意义。

　　加速人