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发布时间:2002/3/14
文章出处:本站整理 |
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扩大内需,是近年来我国政府一项非常重要的战略决策。朱镕基总理在九届全国人大五次会议的政府工作报告中,又把扩大内需列在今年八项工作的首位,并且强调,这是实现经济较快增长的根本之策。
几年来,在国际市场不稳定的情况下,我们坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,使我国的经济得到较快增长。2000年,国内生产总值比上年增长8%;2001年,国内生产总值达到95933亿元,比上年增长7.3%。
内需的增长对纺织经济的发展发挥了巨大的推动作用。纺织是出口依存度较高的行业,2001年纺织出口532.8亿美元,其399亿美元的贸易顺差,为全国实现226亿美元的贸易顺差作出了重要贡献。尽管如此,国内市场的需求仍然是纺织经济保持持续增长的重要支柱。据国家统计局的数字分析,1995年~2000年,纺织行业工业总产值增加了20%,其中靠出口增长了12个百分点,靠内销增长了8个百分点。这一数字说明,纺织经济的增长,必须要靠内需和外需两个发动机同时启动。事实上,从1998年国家实施扩大内需的政策以来,纺织行业就紧紧抓住了这一机遇,积极开发适销对路的产品,培育了一批大型的交易市场,同时大力开拓农村市场,使得纺织品三大领域的内销总额呈逐年上升趋势。2000年,城镇衣着消费比上年增长3.75%,家用纺织品比上年增长9.5%,产业用纺织品比上年增长10%。2001年的增长比例也基本保持在这个水平。
然而,我们知道,对于纺织产品来说,国内市场的潜力还远远没有激发出来。特别是产业用和家用纺织品,在我国还蕴藏着巨大的需求空间和消费能力。以衣用、家用、产业用三大类消费所占的比例来看,我国是69∶20∶11,美国是41∶37∶22,西欧12国是46∶35∶19,日本是29∶29∶42。由此可以看出,我国尚处在衣着用纺织品占主导地位的“温饱型经济”阶段。随着人们生活质量的提高和社会的全面发展,消费者对家用纺织品的需求正日益扩大,产业用纺织品也随着相关产业的不断发展,应用领域日益拓宽。今年国家依然把扩大内需作为一项主要的工作,这对纺织行业来讲,又是一次扩大市场,加快发展的良好机遇。
据资料显示,纺织品消费的增长,对国内生产总值的增长具有很大的拉动作用。以人均纤维消费为例,1999年我国的人均纤维消费仅为5.5公斤左右,比世界平均水平低2公斤左右。据预测,到2005年,我国的人均纤维消费可以达到6.6公斤,国内消费量从1999年的700万吨增加到860万吨,净增加160万吨。按这一纤维消费增长量,纺织工业可以增加2000亿元的总产出,增加国内生产总值600亿元,可以带动国民经济各部门直接和间接投入3800多亿元,按当前水平测算,国内生产总值将因此而增加近1个百分点,贡献相当可观。
作为扩大内需最直接、最有效的手段,国家今年将继续实施积极的财政政策。在连续4年累计发行长期建设国债5100亿元的基础上,再发行国债1500亿元;今年中央财政准备把城市居民最低生活保障的补助,由去年的23亿元增加到46亿元,并继续安排企业养老金补贴的支出和国企下岗职工补贴支出512亿元;今年农民收入也将增长4%。在这样的形势下,纺织行业如何才能把握住这个机遇,加快自身发展,使经济快速增长呢?
首先,我们必须把行业的发展融入国家经济发展的大背景下去把握。比如家用纺织品和产业用纺织品在国家扩大基础设施投入、住宅建设,发展交通运输业、农村种植业,改变生态环境、加强绿色环保等方面都可以大有作为。
第二,纺织企业要不断加大技改力度,调整产品结构,满足市场需求。内需要“热”起来,就得刺激消费。能否激起消费者的购买欲望,关键是要看供应者能不能提供让消费者满意的产品和服务。按照有关部门的统计,我国现在几乎所有商品都处于供求平衡或供大于求的局面。国际经验表明,需求相对饱和一般要在人均收入超过1000美元以后才可能出现,而我国目前的收入水平只有几百美元,消费市场却过早地饱和了。为什么会出现这种情况呢?政协委员、中国纺织信息中心的张文彬认为:“关键在于市场需要的某些东西,我们的企业生产不了。我国目前每年还要进口60多亿美元的纺织面料,因为有的面料我们自己做不了。”
第三,加快改善供给,健全经济增长的微观基础。随着技术的进步,它所创造的丰富多彩的产品会使人们不断产生新的需求,这就要求生产者要大胆创新,以新产品打开市场。企业要建立具有快速反应特点的市场营销体系,明确市场定位,以市场细分赢得不同的消费群体。企业必须清醒地认识到,只有不断创新,尽快激发企业内在发展活力,尽快形成新的市场增长点和效益增长点,才是保持经济持续快速增长的根本举措之一。
扩大国内需求,开拓国内市场,是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。纺织行业发展一定要牢牢咬定扩大内需不放松。只有把经济增长的巨大潜力释放出来,才能在快速发展中推动科技进步和产业升级。作者:李红梅
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