--杜部长在纺织工业工作座谈会上的讲话（杜钰洲）

　　二、 全面提高企业竞争力

　　企业是中国纺织工业的市场竞争主体。产品的竞争力实际上是企业的竞争力。改革开放20年，中国成为世界纺织品服装生产大国、出口大国，这是与中国纺织服装企业的进步分不开的，而在新世纪在融入全球化条件下建设现代化纺织强国，必须把着力点放在全面提高中国纺织服装企业的国际竞争力上。决定企业竞争力的因素很多，有生产力进步问题，生产关系完善和改革的问题，有思想观念、管理方式、队伍素质等问题，我这里只讲三个具体涉及企业竞争力的问题。

　　1、 关于企业开发研究能力问题。

　　企业开发研究能力弱，企业核心竞争力不足是中国纺织服装企业长期普遍存在的问题。它的直接后果是产品趋同，缺乏创新价值。在经济全球化时代，企业开发创新出现新的特点。

　　（1）研究开发的全球化。在研究开发环节的资源共享，降低研究开发成本，成为各企业重组优化的重要目的。

　　（2）科技人才全球化。人才争夺战成为当代技术校量最重要的因素，企业竞争优势取决于多大程度上的能够调动和利用全球可利用人才资源。以寻求技术和人才无形要素组合优势的兼并或强强联合。

　　（3）跨国公司在全球建立研究开发机构，在发展中国家吸引和利用人才的方式正在变化。跨国公司进入发展中国家，不仅看中了低成本劳动力优势，更看中其受过良好教育具有开发研究能力的技术人才，因此不断提高向发展中国家技术输出的比重，并且将此纳入重新在全球范围布局。与此同时，发展中国家不再是简单的组装加工，而是由于引入跨国研发机构，伴随水平分工的兴起，为发展中国家提升技术格局提供了机遇。

　　（4）在各发达国家研发投资强度比以设备更新为主要内容的技改投资强度更能体现一个产业技术进步的实力与潜力。而重硬件轻软件、重技改轻研发正是中国纺织工业企业的通病。目前，多数国家和组织用R&D投入占产业销售收入的比重来衡量一个行业的竞争潜力。有关文章介绍，美国在1997年典型产业R&D投入力度如下：制药/保健品11.2%，电子通讯7.4%，加工制造5%，航天/交通运输4.3%，化学品及塑料3.5%，人身安全产品2.1%，纺织面料1.1%，基础材料0.9%，食品/香烟/饮料0.8%，石油/能源相关项目0.5%，总计平均3.4%。如果说我国纺织工业技术改造任务繁重，那么研发能力相差更远，目前相当多的中国纺织服装企业还拿不出这项投资指标，因为根本没有开展研发，更谈不上为了研发而实现企业重组。当前有一些企业为了开拓国际市场聘用海外专家，或设立海外研发机构，这是可喜的苗头。

　　2、 关于企业经营方式问题。

　　当代技术改变了传统产业优胜劣汰的基础，现代科技和全球化经济极大地提高了现代企业在专业化、社会化、集约化程度，不仅那些拥有全球价值链集成的跨国公司加强了它的垄断地位，而且那些虽然规模不大但却在某一产业链不同环节具有特殊地位的中小企业同样具有很强的竞争力。唯独那些保留粗放经营方式，在技术创新领域被边缘化的企业，无论是大还是小，都处于极其不利的竞争地位。新时期改变了企业间传统的优胜劣汰的规律。以往优胜劣汰常常表现大吃小、强吃弱，现在形势变成可以小吃大，快吃慢，新吃旧。掌握新技术的小企业可以吃掉技术老化的大企业，转型快的企业吃掉转型慢的企业，新企业吃老企业。

　　伴随着入世后国内国际新的复杂竞争形势，中国纺织服装企业无论大还是小，无一例外地都将经受新型优胜劣汰的考验。现在看来，只要真正确立集约化的经营方式，完全有条件培育一批具有跨国优化配置资源能力和具有核心竞争力的大企业大集团，成为行业骨干。与此同时在集约化专业化条件下，绝不能低估中小企业在行业中的基础作用。目前我国纺织服装某些大企业不仅资本规模、产业规模、占有市场规模还不够大，而且劳动生产率水平也不高；固定资产规模增加了很多，但没有开发能力，没有名牌产品；资金募集了很多，找不到主业投向或都以重复建设方式盲目铺摊子；传统体制、传统机制没有大的改革，这种大企业是靠不住的。我们在培育扶植大企业的同时，还必须以更大的精力关注中小企业的健康发展。通过加强引导和服务推动中小企业社会化、专业化、摆脱小生产经营方式，提高其竞争力。在新技术时代，中小企业的作用越来越大，据美国的研究表明，在一些重要领域，中小企业是技术进步的重要源泉。它创造的创新成果和新技术数量占全国55%以上，据欧盟统计，中小企业R&D的单位投入所产出的新产品是大企业的3.5倍。在我国实践也证明了这点，在纺织中小企业发展最快最集中的工业地区，也是纺织业增长最快，新产品最多，出口发展势头最好的地区。深化改革，改变传统经营方式是中国纺织企业应对全球化的重要任务。

　　3、加快信息化是建立现代企业制度的主要推动力。

　　现代企业制度没有固定模式，不同产业、不同生产要素结构、不同的规模、不同所有制都会产生不同的企业制度，但无论哪种企业，要适应全球化竞争，就要实现管理过程、生产过程、营销过程的科学化，并且以先进高效的企业制度作为根本保证确定下来。在现代科学技术中能把这三个过程的科学化融为一体既有内部高效、统一、扁平运作，调动各层积极性，又有对外部的快速反映能力的具有带动作用的技术，就是信息化、网络技术。黑龙江龙涤集团一期投资650万元建信息网络系统，仅从内部管理科学化当年就节约2500万元，第二年节约4500万元。该公司总裁说网络在管理上最大的权威是管理透明，格式化、高效。而一个企业一旦运用信息网络推进全面资源优化配置，即引入ERP系统，它将给企业以全新的活力和创造力。从某种意义上说，互联网将成为21世纪各国企业角逐的平台，看中国纺织服装企业的国际竞争力，很重要的标志是能否在这个平台上立足。信息化必将为中国纺织企业带来更多的后发优势。必须不失时机地按各企业实际情况把信息化工程开展起来。离开先进的生产力要求，建立现代企业制度只不过是某种抽象形式罢了。

　　4、关于继续深化国有企业改革问题。

　　首先要充分认识纺织国有企业三年改革脱困突破口战役成就的历史意义。特别是在2001年遇到比亚洲金融危机更为严峻的国际形势条件下，能取得当前这样的成绩，是来之不易的。试想如果不是淘汰近1000万落后纺锭，执行近120万人的分流政策，消除大批扭亏无望的企业，核销400多亿元的历史债务，同时为一批优势企业创造上市融资的条件，那么2001年的运行结果将难以想象。

　　2001年受国际市场低糜的影响，1-11月出口创汇增幅从上年20%下降到2.45%，纺织工业仍然实现8%的增长，主要是在中央积极财政政策和拉动内需的政策影响下，纺织工业调整改革仍在深化。全国纺织工业贸易出口顺差占出口额比重从上年73.46%提高到74.47%，增加一个百分点，纺织工业贸易顺差额是全国贸易顺差额的1.78倍。全国规模以上纺织企业1-11月利润总额实现220亿元，比上年减少29亿元，主要因素是国际形势影响使国际棉价降到72年以来最低点，而国内棉价相当长时期比国际市场高很多，按用棉量统计高出50亿元的投入成本。产品出厂的价格普遍随国际市场下降，化纤受棉花的影响价格大幅下跌，平均达10%，这两个行业减少利润52.5亿元。在全国规模以上企业统计中，国有企业销售额占全国26%，实现利润比上年下降51亿元；非国有企业销售额占全国74%，实现利润比上年提高22亿元，对这两类企业的运行要作具体分析。从运行的素质分析，仍然可以看出国有企业的改革和调整以及企业管理都在加强。如何看国有企业减利这么多，非国有企业还能增利？首先从全行业分析，棉纺行业减利18亿元，化纤业减利34.5亿元，这两个行业减利额是全行业减利额29亿元的1.81倍。而这两个行业在国企业中的比重达73.53%,在非国有企业的比重仅占32.32%；另外国有企业财务费用和管理费用总额占销售收入的9%以上，而非国有企业两费仅占销售收入的5%；再看毛利率情况，国有棉纺企业毛利率平均为8.67%，非国有企业毛利率平均为7.87%，国有化纤企业平均毛利率为8.12%，非国有企业平均毛利率为7.43%，这两个行业都是国有企业平均毛利率高于非国有企业，表明生产管理好于非国有企业，但国有企业两费占销售收入的比重几乎是非国有企业的两倍，最后出现一些国有企业亏损是难以避免的，而非国有企业只是由于两费低和销售量增长近13%，才形成实现利润总额增长。

　　这一形势告诉我们，纺织国有企业虽然总体上脱困，但还很脆弱。尤其在中西部地区，国有企业占行业比重高达70.8%，规模以下企业发展迟缓，必须继续按"有所为有年不为"的原则，用好政策，加大改革力度和加快建立现代化企业制度。特别要真正减轻大批内地国有企业的社会负担，改善其改革和运行的环境。