减税究竟能否刺激内需拉动经济增长,是目前理论界争论的热点问题。财政部科研所所长贾康、中国税务学会常务理事邓子基教授、国务院发展研究中心宏观经济研究部卢中原部长和社科院金融研究中心王松奇副主任就此问题在今日本报理论版各抒己见。多数专家认为,当前,对不合理的课税结构作一些适当调整是必要的,这既有利于经济的长期健康发展,又有利于相对公平和社会稳定。
卢中原认为,把优化财政支出结构和实行结构性调税结合起来,可能更符合我国的实际情况。我国财税政策面临的任务不仅仅是刺激经济总量扩张,而且还要顺应经济结构变动的客观要求,促进产业结构优化和消费结构升级。应当根据国家产业政策和市场需求的导向,以及国有经济战略性调整的方向,对财政支出结构和税种结构进行有增有减的调整。
邓子基认为,首先需要考虑的是减税是否有利于公共财政框架的构建和一个更富效率与公平的税制的实现。这并不是说减税以扩大内需的问题不重要,而是由于财税制度的完善,对于提高一国经济长期增长潜力的重要性更加突出。
贾康指出,与其把注意力放在相对比较规范的税收上,到不如把重点放在各种非税收入的整顿方面,减少各种五花八门的乱收费、乱摊派,比减税更有助于企业利润预期的形成,增强企业投资的信心。
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