日前在北京举行的全国工商联住宅产业商会二OO二年会上，国务院发展研究中心学术委员会副主任陆百甫说，明年中国经济增长的目标大概会定在百分之七左右，要保持经济的适度增长，宏观政策强调坚持经济稳定和社会稳定。

　　陆百甫强调，明年中国宏观政策总的来讲，就是全面建设小康社会，开创社会主义的新局面，保持国民经济的快速、持续发展。具体来说，要坚持“两个稳定”，首先是保持经济稳定，明年经济增长的目标大概会定在百分之七左右，要保持经济的适度增长，主要是在经济增长的质量上下功夫，保持经济政策的连续稳定，重点是巩固目前良好的发展势头。第二个是保持社会稳定，认真做好社会秩序的综合治理，稳定社会环境，整顿和规范经济和市场秩序。

　　陆百甫分析说，对明年中国宏观政策重大问题的基本思考，主要在八个方面：

　　首先，要继续扩大国内需求的战略方针，力求保持内需的继续稳定增长；

　　第二，根据目前的状况，明年仍要继续发挥积极的财政政策对经济的拉动作用，但明年要考虑积极财政政策的逐步淡出，建立一个完善的机制，并逐步走向正轨，民间财富要适当增加，要重视发挥货币政策、综合配套政策等；

　　陆百甫说，为了更好地理顺结构关系，宏观政策有一点微调是必要的。

　　第三，要继续加快经济结构调整步伐，特别重视与居民消费结构相关的产业，培育新的产业增长点，与居民住、行有关的产业要增加，但对总供给过剩明显的产业要适当控制；

　　第四，投资、国债的使用方向要有适当的倾斜，主要表现在四个方面：集中力量搞重大项目，如西气东输、南水北调等；第二，向农村倾斜，多做对农民增收见效快的项目；第三，继续向中、西部倾斜，特别是西部；第四，特别强调要向生态环境的建设和保护倾斜。

　　第五，扩大就业，安排好特殊困难群体的生产和生活将放在重要位置，继续完善社会保障体系，明年考虑把社会保障范围扩大到全社会，国家公共财政要建立新的机制；

　　陆百甫认为，第六要继续推动经济体制改革，目前重点放在国有企业、金融机制和流通体制的改革上，发展这些领域的改革，发展才有后劲。

　　第七，进一步完善鼓励出口的政策和进口指导政策。现在出口形势很好，但出口退税的政策研究还要加强，同时引进外资与振兴国内产业要结合起来，今后混合型经济是主要的；

　　陆百甫分析指出，另外还要进一步转变政府职能，主要是打出服务性政府的旗号，树立政府的新形象，过去政府是管理者的形象要彻底转变，决策管理更加民主化，强化全民监督，真正做到政通人和。