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发布时间：2003/1/21
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2002年，在世界经济复苏、中国加入世贸组织和国内物价走低及国内经济和政策对外贸发展的促进等一系列因素的推动下，中国的对外贸易实现入世首年开门红，增长速度远远高于国内外大多数政府部门和经济研究机构的预期。2002年全年我国外贸进出口总值为6207.9亿美元，首次突破6000亿美元大关，比2001年增长21.8％；其中出口首次突破3000亿美元大关，达3255.7亿美元，增长22.3％；进口2952.2亿美元，增长21.2％；累计实现贸易顺差303.5亿美元。2003年影响出口增长的因素是多方面的，而且，随着中国进一步融入世界经济一体化大潮，外部环境对出口的影响显得更为突出。归纳起来，2003年影响我国出口增长的主要因素有：
世界经济将继续缓慢复苏 有利于促进我国出口的稳步增长
2002年，在美国经济强劲复苏的带动下，世界经济开始摆脱低迷萧条状态，
表现出缓慢增长的态势。2002年全年世界GDP可望增长2％左右，比2001年的增长水平有显著提高。从目前的情况看，如果不发生意外变故，2003年世界经济的总体发展形势要好于2002年。去年四季度，联合国、国际货币基金组织和亚洲开发银行等各大国际机构都纷纷发布了2002年秋季预测报告，普遍认为，2003年世界经济增长力度将进一步增强，全球GDP增长率可望达到3％以上。其中，发达国家经济将增长2.5％；发展中国家（地区）经济可望增长5％左右。2003年，美、欧、日三大经济体的经济均将稳步上升，其中美国经济预计增长区间为2.6-3％，比2002年略有提高；欧元区经济增长将明显加快，GDP增长率将从今年的1％左右提高到2.3％；日本经济可望于明年彻底走出衰退的旋涡，实现1％的经济增长。另外，亚洲新兴工业化地区的经济也可望实现5％的较高增长。鉴于美国、欧盟、日本和亚洲地区是中国出口产品的主要目的地，这些国家和地区经济的持续增长将有利地带动中国出口的继续繁荣。
世界贸易增长将适度加快 成为推动出口扩大的重要因素
2002年，在世界经济缓慢复苏的带动下，世界贸易得到恢复性增长，但力度较弱。据世界贸易组织预测，2002年世界商品贸易额的实际增长速度仅能达到１％左右。2003年，随着世界经济进一步复苏，世界贸易的增长速度将适度加快。世界贸易的增速可能恢复到6-6.5％的水平。根据联合国最新的预测，2003年世界出口额可望达到68571亿美元，增长9.3％，扣除价格因素，实际增长率也将达到5.7％。其中，美国、欧元区和日本的进口增长率将分别达到8.5％、11.3％和3％。世界贸易的增长、主要贸易伙伴国进口的扩大将为我国出口产品的扩张带来机遇。
此外，2003年是中国加入WTO后的第二年，一些国家在过渡期内虽然保留了对中国进口产品的配额和关税限制，但按照逐年递减的原则，明年配额会进一步扩大，关税水平也会适度下降。如2003年，我国将继续享受《纺织品服装协议》中配额递增的好处，欧盟对我国鞋靴、陶瓷用品和厨房用品的准入量将增长10％至12％；阿根廷、匈牙利和斯洛伐克等国对我国商品的关税也将继续削减。经过一年的磨练，中国企业融入世界市场的程度进一步加深，适应外部市场变化能力和整体竞争能力都有进一步的提高，这些都有利于我国进一步扩大出口。
我国经济继续保持适度增长 发展对外贸易仍将是经济工作的重点
2002年中国进出口总额占国内生产总值的比重已高达47％，对外贸易在国民经济发展中的地位不断上升，对推动产业升级、拉动经济增长和扩大就业发挥了巨大的作用。2003年，中国经济将继续保持7％以上的增长，为实现这一目标，政府必然采取适当的财政政策和货币政策对经济增长予以扶持。在不违反WTO规则下，政府将继续给予出口企业以鼓励和扶持的政策，如出口退税，加强信息和技术服务支持，提高通关效率等。虽然财政政策的力度将略弱于前几年，但货币政策可在适当时机补足缺口。随着金融体制的进一步改革，银行体系也将日趋完善，一些中小民营或股份制银行的诞生将为出口型企业融资提供便利条件，这些都有助于拉动出口的增长。
国内外市场产品价格的变动趋势
国际商品市场价格水平自2002年以来普遍反弹甚至大幅升高。2003年四季度，非能源类商品价格比上年同期上涨16％以上，其中农产品价格涨幅为10％以上，原材料价格上涨幅度高达20％以上。2003年，随着世界经济复苏进程的加快，预计国际商品市场需求将继续有所增长，产品价格可望保持上升势头，但受基数和供给调整等因素的影响，价格上扬势头将逐渐趋缓。对于我国一些初级产品出口企业而言，国际市场价格的上扬有利于其出口额的扩大，提高经济效益。近几年，我国一直处于通货紧缩之中，2002年，虽然经济得以快速增长，物价水平总体仍呈低迷态势，但下半年价格下降幅度已有所减缓。2003年，随着国内外经济形势的好转，中国通货紧缩现象将有所缓解，全年物价甚至会出现小幅上扬。物价的回升一定程度上会抬高某些出口商的采购和制造成本，但预计全年对利润的影响不会很显著。
出口增长中的不确定因素依然较多
从目前的情况看，2003年的国际环境中也存在不少未知和可变的因素。这些因素包括世界经济增长的力度、“美伊冲突的演变和进展情况、国际贸易保护主义的新动向等等。首先，世界经济不确定因素较多，对我国进出口的影响不容忽视。美国、欧盟、日本三大经济体增长前景尚不明朗：美国经济受股、汇市波动、财务丑闻、企业效益下滑等因素影响，复苏道路并不平坦；欧盟各国由于结构性矛盾突出、失业率高、欧元升值和投资需求不足，下一步走势并不乐观；日本经济内需不振、通货紧缩严重、银行坏帐率高、财政负担重等矛盾仍未改观，经济增长将继续低速徘徊。拉美金融危机虽然暂时出现了缓和局面，但引发危机的深层次矛盾并没有从根本上解决。其次，世界原油价格不稳定对全球经济复苏构成威胁。2002年以来，原油价格受多种因素影响上涨40％以上。油价持续上升对美国等发达国家以及许多发展中国家的经济发展形成制约。如果发生“美伊战争，国际市场石油价格将出现剧烈波动，将严重影响世界经济复苏的进程。第三，贸易保护主义对中国对外贸易的发展仍是重大障碍。最近一段时期内，新的贸易保护主义又不断抬头，一些发达国家以环保标准、质量标准、技术标准、卫生标准等多种形式的非关税壁垒对进口实行限制，并滥用反倾销手段保护其国内市场。最近两年来，国际上针对中国出口商品的反倾销和保障措施频频立案。特别是由于我国劳动密集型产品出口数量较大，不少产品很容易受到反倾销措施的限制，出口难度有可能加大。
由此可见，2003年中国出口增长受到多方面的挑战，不确定性仍然存在。总体上看，出口所面临的国内外环境尚属平稳，但受到去年出口高基数的制约，大幅度增长很难实现。预计2003年出口将保持平稳增长，全年增长速度可望达到1０％左右，继续为经济增长提供有力支持。
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