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发布时间:2003/2/19
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2003年协会工作总的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神,紧紧围绕走新型工业化的道路,开创协会工作新局面。以创新精神继续搞好行业内的产业经济、信息化建设和市场开拓三大服务,完成好政府委托的各项工作,加强协会的建设,进一步加强协会的影响力、凝聚力和战斗力,为行业的结构调整和产业升级服务。具体做好以下工作:
一、继续做好入世后应对工作
这项工作摆在第一位,因为它具有全局性。我们所有的工作都要与入世联系起来。
1.加强行业自律。重点做好保护知识产权的工作。鼓励创新、保护创新,反对抄袭。对行业内出现的侵犯知识产权的情况,要抓住典型,采取措施,教育行业。加强纺机、纺织品、染织、设计领域的知识产权保护。积极发现、扶持、鼓励创新。
2.搞好反倾销。去年对韩国聚酯切片和涤纶短纤的反倾销已经初裁,同时对锦纶民用长丝提交申诉报告,要做好后续工作。
3.积极准备应诉。要捕捉信息,一旦获取对我国纺织品服装提出反倾销问题时,要积极准备应诉,作好调查研究,掌握充分资料,与外交涉。当前要在外经贸部和国家经贸委指导下,做好美国到中国进行关于中国纺织品竞争力问题调查的接待工作。一是要准备应诉,二是要自律。
4.做好对俄罗斯等要求入世的国家,《曼谷协议》等地区协议,涉及关于纺织品服装关税研究和提出方案工作。
5.工业协会成立"国际贸易办公室",以产业部、市场部为主,各有关协会参加,研究和指导行业应对加入世贸组织后开展国际贸易的工作。
二、为国家宏观经济管理服务
今年是实施"十五"计划的关键一年,密切关注执行情况,及时分析总是和发展趋势。关注纺织经济运行情况,抓住原材料、国内外消费市场、价格、质量监督等关键性问题,及时分析,快速反应,向政府有关部门提出措施建议。提高协会信息发布的权威性,对市场的预测、判断的权威性,行业内部的自律和协调的权威性,继续做好政府委托的各项工作。
三.促进产业结构调整和升级
1.创新工作。重点抓好①产品研发。信息中心要抓好"中国流行面料"的开发,带动行业产品开发工作。②品牌建设。积极参与,做好培育和推荐中国名牌产品的工作。③抓技术的规划指导,上下要配套,纺织机械整体和部件的配套,以及和流程配套,棉、毛、麻、丝各成一条线。
2.产业集群、行业基地建设工作。成立常设的产业集群区服务工作小组,跟踪了解集群区发展变化情况(包括收集统计数字),征询服务内容,组织服务实施。要把产业集群区作为协会重点调查对象,总结纺织工业发展的经验和问题,提出对策建议。过了年派出两个工作组赴集群地调查,根据各基地的实际情况,搞清要提供哪些服务,包括技术、培训、区域建设、产业园区的条件,对外交流、开拓市场等方面的具体配套服务内容。
3.培育产业新增长点。2003年形成"家纺产品年","产业用纺织品年"和"纺机装备年"。这三大专业有很大的开发潜力和市场潜力。家纺主要抓设计开发,抓海外市场开拓。产业用纺织品主要抓农业、建筑业、交通、服装辅料、过滤行业的产品开发应用,抓国际交流,跟上产业用纺织品发展潮流。纺机装备则要改变进口日益增长,超过国产纺机销售的态势。在限制落后产品生产(公布淘汰产品目录)、研发新型纺机引导、建立成套体制、加强引进来走出去上做工作。
4.加强质量与标准工作。抓好行业有关质量活动、质量认证和环保认证工作;按照计划制订好纺织业国家标准和行业标准,以及出口产品单耗等标准。
5.产业咨询服务工作。
第一,要编好2002/2003《中国纺织工业发展报告》。在前两册的基础上,本册争取做到反映情况更全面、观察视角多方位、分析问题更深刻、资料汇集更丰富。4月下旬在中国纺织工业年会上发表,届时将请工业协会全体理事、名誉理事、协会成员单位负责人、国家部委有关部门负责人参加,共同讨论我国纺织工业发展大事。六、七月份,召开英文版发布会,届时请与纺织业联系密切的外国驻华商务处官员参加,进一步沟通相互关系,增进了解,为中国纺织业走出去创造条件。
第二,要深入调查研究,做好区域和企业项目咨询。综合性项目中,正在进行河北石家庄项目,要确定在广东、山东、福建等省的后续项目。特别是对确定的10个产业基地市(县)和29个特色城(镇),紧紧抓住他们迫切需要解决的发展过程中的问题,开展调研,提供高质量咨询报告。各专业协会也要密切结合行业情况和特点,积极开展结构调整、技术进步、技术改造等方面的咨询服务工作。规划院和宇纶咨询公司要充分发挥作用。
第三,搞好统计分析发布。目前,经过不断的机构改革,说清行业情况的历史重任落在协会肩上。协会要成为行业信息来源和发布的权威,这一切离不开统计。
目前仅靠国家统计局的国有和国有控股企业以及销售收入500万以上非国有企业的统计是不够的。今年要在两个方面加强统计做为补充,一是专业统计,二是39个产业集群区的统计。我们还准备和统计局调查大队建立协作关系,把规模以下纺织企业的情况搞的更清楚。统计是手段,分析判断、提出对策才是目的。要进一步加大分析的力度,产业部、各专业协会和统计中心要加强平时的统计分析。工业协会要坚持每季度一次的经济运行分析。分析结果要及时上报国家经贸委等有关政府部门,并及时在媒体上发布信息。
第四,要提高国际交流合作的服务水平。重点开好国际棉纺织会议、国际染整会议、国际家用纺织品会议、国际麻纺织会议等,组织好出国团组的参观考察、培训学习。在与台湾省交流与合作上,落实第五届合作备忘录的活动,特别是合作开发2008年北京奥运和上海世博会的纺织经济。
四.加强市场开拓服务
2003年要办好20个展览,主要有国际服装服饰博览会,高级成衣展,纺织面料辅料春夏、秋冬展,纱线展,美国纽约中国纺织品服装展等。要继续强调各专业协会、信息中心、纺织贸促分会等联手,发挥各自优势,协调一致把各类展览会办好,做大做强,使企业真正拓展市场。参加国外的展览会要注意组织挑选合适企业参展,注意整体形象,注意知识产权保护问题。要加强对海外市场的开发,如开辟对欧盟、俄罗斯、非洲、东南亚等市场的专业展。特别注意把我们的特色产品推向海外市场。
贯彻党中央关于"走出去"的方针,培育中国的跨国公司,把加工业带出去。收集外国有利于我国投资的环境情况,向国内企业介绍。如罗马尼亚拟召开国际会议吸引我国企业到罗投资纺织项目,我们要了解该国投资环境情况,为国内企业走出去服务。丝绸走出去完全有可能,消费量很大,到国外搞深加工有市场。学习"鹿王"走出国门的成功经验,走向国外市场。同时,我们也要掌握各省市发展纺织工业的要素条件、市场环境、投资环境情况,积极利用各种机会,如每年一度的中、日、韩三国商务会议,中德行业论坛等国际会议,海峡两岸纺织协会组织频繁接触条件,为吸引外资、台资等进行服务。
加强市场调研和市场整顿工作。每年协会审批上百个团组出国,各专业协会也有大量的调研活动,要把掌握的市场行情、供需状况、价格变化等信息及时发布出去,为行业、企业服务,同时国家组织的市场整顿活动,协会要积极参加,加强行业自律、加强知识产权保护、打击假冒伪劣,促进建立良好的市场秩序。
五.搞好信息化建设
首先要加强行业性服务,使企业信息化软件成为行业协会的专用技术。加大为企业信息化建设服务力度。去年召开的全国纺织行业信息化工作座谈会上提出,争取5年时间在全国200户重要纺织企业中推广应用EPR系统。十六大中党中央明确指出"信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化"。企业信息化是信息化重要一环,网络公司要加大推广力度,召开现场会议,总结推广,要按不同行业、不同技术水平、不同管理水平,从实际出发,采取不同投入不同目标的企业信息化建设,适应不同企业需要,从而推进企业信息化进程。
加强产品信息、流行趋势、科技信息的发布。
加快电子商务的步伐。
加强局域网的建设。网络公司重点完成知识库的建设。同时支持各成员单位完成各自网站的建设,使协会网成为一个完整的体系。
办好中国纺织信息网。中国纺织信息网经过几年的建设已具规模,要进一步建好数据库,提高信息采集能力和加工处理能力,办成纺织工业中内容最全、时间最快、信息量最大、质量最高、分析最及时、可靠性最强的网站,成为纺织界名符其实的第一网站、权威网站。
六.加强协会公共关系建设
随着协会工作的不断开展,桥梁纽带作用加强,协会的公共关系建设越来越重要。
对外:一是与贸易伙伴国相关政府部门和经济组织建立联系,如各国工业部(经济部)、使馆经参处、纺织服装协会等。韩国纤维产业联合会也希望每年与我们召开一次恳谈会。二是我国驻外有关机构,如使馆经参处、贸促总会驻外办事处等。三是有关国际组织,如国际毛纺织、麻纺织、服装、流行色、化纤组织等。四是走出去的大企业、大集团。
对内:一是行政部门,如国家经贸委、国家计委、财政部、人民银行、科技部、质检总局等。二是有关组织,如工会、贸促会、商会。三是相关行业,特别是我们要开拓纺织产品市场的行业,协会要与他们的协会保持紧密联系。
加强同港澳台有关组织的联系,如香港贸发局,台湾纺拓会、各同业公会等。
加强同新闻界的联系。协会拟成立新闻中心,加大对外宣传的力度。
加强同经贸委纺织老干部局、服务中心的联系,互相支持,互相理解,互相合作,建立和谐的工作环境。
七.加强协会建设
1.协会组织建设。首先是扩大工业协会的理事会,请特大型骨干企业领导
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