欧盟环境理事会于2002年12月在布鲁塞尔开会，就欧洲委会员在2001年2月发表的化学品未来政策白皮书进行辩论，内容关于化学物质登记、风险评估及审批的单一监管制度。在该监管制度下，生产商必须证明其产品不含有害化学物质，预期销售化学产品的港商将直接受到未来的监管制度影响。此外，由于不少纺织品及玩具均含有将受监管的化学品，因此相信纺织品及玩具生产商与欧盟有关进口商亦难免受到牵连。

　　环境理事会开会后达成共识，内容如下：

　　·新的化学品监管制度应针对纺织品及玩具等销量庞大产品所含的化学物质；
　　·由于新监管制度不再容许使用有害化学物质，因此有需要研发有关的替代品；
　　·生产商若未能履行责任，向有关当局提交产品所含物质的资料，必须受罚；
　　·新监管制度必须尽量减少动物测试。


　　欧委会的化学品政策建议要点包括：

　　·建立单一监管制度，就化学物质的危害和用途提供充分的资料；
　　·将进行化学品测试和风险评估的责任，由政府转至业界承担；
　　·设立危险化学品审批制度。

　　未来的化学品法例将规定，每家生产商每年在欧盟销售的化学品假若超过若干吨，必须向有关当局注册。欧盟的化学品下游用户、相关生产商及进口商亦须对含有有关化学品的产品安全负责，并须提供产品使用及风险评估资料。

　　制剂生产商及其他下游用户同样有责任评估其产品的安全性，包括产品寿命已尽或被弃置时产生的影响。

　　化学品法例亦涉及从测试所得资料的知识产权问题，任何人透过测试得到的第一手资料应尽量与其他人分享，而使用该等资料的人须向第一手资料持有者支付合理费用。事实上，法例会包括若干条文防止重复进行同一测试，尤其是涉及动物的测试。重复他人已做过的测试，仍须向拥有首次测试资料知识产权的人士付费。

　　欧盟环境专员沃史卓姆女士表示，化学品立法问题非常复杂，法例文本多达三四百页，但预期草案可于2003年初在互联网公布，以供辩论。