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发布时间:2003/6/12
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今年以来,我国国民经济保持快速发展势头,一季度国内生产总值增长9.9%。但这种良好的发展态势已日益受到非典型肺炎(SARS,以下简称非典)的冲击。这场突如其来的疾病灾害,不仅正在对我国人民的身体健康和生命安全构成严重威胁,而且也已成为影响我国经济发展的最为突出的不确定因素。本文拟对非典对中国经济的影响作一初步分析。
自去年11月份在广东发现首例非典病人以来,今年北京、山西、内蒙等地也相继出现病例,特别是进入三月份以来,发病人数不断增加,流行范围逐渐扩大。截止6月2日(10时),全国内陆地区累计报告临床诊断病例5328例,死亡336例,疑似病例965例,流行范围曾扩大到26个省份。目前虽然发病高峰已经过去,疫情明显缓解,但形势依然复杂、严峻。非典疫情的发生和蔓延,给我国对外交往和社会生活带来较大的负面影响,对我国经济发展的不利影响也已经显现。据国家统计局初步测算,4月份国内生产总值比去年同期增长8.9%,增幅比一季度降低1个百分点。具体来说:
旅游业遭受全面打击
受非典影响,3月份开始部分地区的入境旅游已出现下降,据统计,3月当月广东全省旅行社接待国际游客比去年同期下降46.5%。世界卫生组织3月15日发出"全球旅游警示"后,有36个国家发布"劝诫令",要求本国国民不要来华旅游,4、5月份间已经预订的来华旅游团队绝大部分被取消。据统计,4月份国际旅游入境人数同比下降30.1%,其中外国人下降53.5%。据测算,1-4月份入境旅游外汇收入比正常情况减少13.8%,4月当月减少36.4%。其中,"非典"疫情严重的北京、陕西、内蒙、河北等地受到的损失更大。旅行社最大的赢利业务出境游也受到全面冲击,截止5月 已有130多个国家对中国公民入境加以限制,境外游和商务活动锐减,旅行社前期广告投入大,退团现象严重,造成非常大的损失,一些中小旅行社濒临倒闭。同时,国内居民纷纷减少或取消外出计划,加上"五一"长假取消、实行"四不"政策,以及一些地方明令旅行社停止一切国内旅游活动等,国内旅游所受影响全面加剧。4月份,外地游客来京旅游和北京市民出京旅游人数基本为零,北京86%的旅游区(点)关闭。据国家统计局测算,4月份国内旅游人数同比下降约20-30%,旅游者用于交通、住宿、餐饮、购物等的旅游花费同比减少近100亿元。进入5月份,旅游业所受影响更为显著。粗略估计,今年"五一" 黄金周旅游收入将损失100亿元以上。
交通运输业特别是客运业出现全面下滑
随着国内外旅客人数减少,航空客运最先受到冲击,四月上半月,北京的航空出入境人数下降52%。由于许多人将旅游计划取消,国内航班人数也明显下降。从4月开始,航班客座率大幅度下降,航空公司被迫纷纷压缩航班,中国、东方和南方三大航空公司共取消航班近14800个,占总航班的30.8%。据统计,4月份,民航客运量下降25.7%。 同时,4月份以来,由于客流大量减少,超过四分之一的铁路直通旅游专列被迫停运,一些路局也被迫停发部分普通旅客列车。4月份,铁路、公路客运量同比分别下降14.7%和6.2%,比一季度分别回落18.9个和11.5个百分点。水运客运量和旅客周转量分别同比下降14.0%和50.5%。"五一"黄金周客运下降更为明显,5月1至6日累计航班班次同比下降61.1%,客运量下降81.2%,铁路客运量下降67%。总体上看,4月份全社会客运量和旅客周转量比上年同期分别下降6.9%和8%,增幅比一季度回落11.9个和17个百分点。值得注意的是,不少地方以防非典为由阻断或变相阻断交通,不仅旅客运输下降,货物运输也受到影响。1-4月民航货运量和货物周转量增幅分别比一季度回落3.9个和10.3个百分点,公路则分别回落2.2个和2.5个百分点。
餐饮业、商业零售业、旅店及娱乐等服务业明显萎缩
4月以来,出于对非典的担心,各主要疫情地区,人们纷纷减少出外就餐、宴请,占餐饮市场60%以上的各种公、商务活动也急剧减少,广东、北京等地的餐饮业已受到较大影响。北京一级以上餐饮企业停业的已占60%以上,中小餐馆停业的占80%以上。据中国烹饪协会提供的资料,近期北京企业整体歇业率达70%,节日期间营业店的包房消费减少93%,营业额下降78%,太原50%的企业歇业,企业营业额下降80%左右。北京、上海等地已明令禁办大型促销活动,并劝告市民少去人多场所,各大商场客流减少2/3左右,占我国零售市场1/3左右的社会集团消费也大量减少,已对商场销售产生冲击。据有关调查,4 月以来,除连锁超市基本未受影响外,电器商场客流和营业额下降40%左右,电子市场下降50%左右,百货商场下降更多。据商务部对全国100家商店统计,4月份商品零售额比上月下降63.5%。受非典影响,各种国际性的论坛、会议纷纷取消,酒店业也受到很大影响。据对北京20家四星级以上的星级宾馆的调查,4 月份以来入住率比去年同期下降30%,其中6家以商务客人为主的五星级宾馆入住率下降50%。4月份全国167家五星级饭店营业收入比去年同期下降60-70%。"五一"期间北京三星级以上饭店客房出租率仅为7%。据中国旅游饭店协会资料,5月18日北京、上海、广州、深圳、南京、杭州等六个主要旅游城市的108家星级饭店客房出租率平均为10.78%,北京最低仅为1.9%。此外,近来一些地区为预防控制非典的蔓延,已宣布电影院、歌舞厅、卡拉OK厅等娱乐场所和网吧暂停营业,这些行业的营业收入也受到较大影响。
部分地区的农业、工业生产已受到波及
在农业方面,一是由于非典影响本来应返乡参加"麦收"的农民工滞留城市或外地,农忙季节农村劳力出现一定的短缺,加上跨区机收作业通行受阻,农业生产会受到一定影响。二是部分农贸市场生意清淡,蔬菜、水果商贩返乡,加上跨区域性的运输不畅,农副产品出现一定的滞销。如,海南正值热带水果大量上市季节,但不仅外来客商少,而且广东、北京等重要市场要求严格消毒,运销极为不利,芒果、荔枝等严重滞销。三是农产品出口受阻,特别是一些大型农工商龙头企业集团出口合同订单的减少和农产品销售下降,将不同程度的影响农产品的销路、价格和效益,进而影响到农业生产的发展。
在工业方面,由于经营人员进出疫区诸多不便,加上部分来自疫区的原材料供应运输道路不畅,销经疫区的产品运输也存在障碍,使不少企业的生产经营、产品销售、原材料采购供应等受到不同程度的影响。特别是一些生产、销售与外省市市场依存度较高的企业生产经营受到影响更加直接、更加明显。据国家统计局企业调查队在4月25日对全国1300多家企业的快速调查,近30%的企业认为本企业的正常生产经营有较大影响,36.4%的企业认为企业销售受到影响。月度统计显示,虽然受抗击非典需求增加影响,医药制造、纺织业增长加快,汽车旺销,轿车高速增长,但4月份全国规模以上工业完成增加值同比增长14.9%,比一季度回落2.3个百分点,其中国有及控股工业回落4.5个百分点,特别是北京、山西、山东、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、广西、四川等疫情地区工业增速都有明显回落。
居民即期消费明显减少
首先减少的是在外就餐消费。与一季度相比,4月份广东省餐饮零售额增幅比一季度回落12.2个百分点。北京市的餐饮零售出现三年来的首次下降,增幅比一季度回落近40个百分点。其他还有12个省份的餐饮业零售额也出现了负增长。4月份全国餐饮业零售额仅增长2.1%,大大低于上月15.3%的增速,比正常情况减少12个多百分点,约影响社会消费品零售额增幅回落1.5个百分点。在商品消费购买方面,虽然受非典影响,电风扇、消毒柜、空气净化器等类商品旺销,医药、卫生用品销售快速增长,但城市集团消费、居民外出购物次数和购买生活费必需品数量明显减少。书报杂志类、文化办公用品增长放慢,家具、五金电料、金银珠宝类出现下降。4月份,全国全社会消费品零售总额同比增长7.7%,增幅比一季度回落1.5个百分点,是1999年10月以来出现的最低增幅。其中,全国城市消费品零售额同比增长8.1%,增幅比一季度回落2.3个百分点。此外,居民其他服务消费支出也明显减少,如重点疫区的市内公共交通支出、出租车支出及旅游娱乐消费大幅缩减。国家统计局景气中心对80位高收入阶层调查表明,仅4月份前15天,这些高收入者的消费就比预期消费减少40%。居民消费增长的放慢,是4月份经济增长速度回落的主要原因。
固定资产投资特别是重点工程建设也已受到一定影响
4月下旬以来,在全国大部分地区省份出现非典疫情后,投资建设特别是重点工程建设受到了一定的冲击,在疫情较重的地区更为突出。一是一些地方出于预防非典的需要,严格限制疫情严重地区车辆过境和人员,而且对过境车辆进行严格的消毒,对外来人员进行隔离留观,致使部分建设项目设备不能按时到货,设备材料采购和供应出现困难,使个别建设工地工程进度有所放缓。二是由于民工大量返乡,施工力量受到影响或出现严重不足,部分建设项目施工单位及施工人员不能按时到位,而影响工程进度,甚至使部分工程处于停产、半停产状态。三是国内设备供货厂家和大部分国外工程技术人员不能到厂进行设备安装调试,生产能力不能按期形成。四是部分重点项目的报批进度受到影响,一些需要引进设备的项目招标工作被迫推迟,项目前期工作延缓,影响项目建设的总体进度。据统计,4月份不包括集体和个体的固定资产投资同比增长30.5%,增幅比一季度回落1.1个百分点,其中更新改造投资回落5.1个百分点。虽然投资数据仍保持较快增长,上述非典对投资的实际影响似乎还没有太多的反映,估计在今后几个月的统计数据可能会表现得更加明显。特别要值得注意的是,受非典影响,一些外商投资合作洽谈活动被迫延期或取消,投资者取消来华计划、推迟商务谈判,不少外资项目无法及时签约,已影响到一些合资项目的启动。统计数据显示,利用外资合同金额和实际金额增幅均出现了下降趋势。上海前四个月合同外资金
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