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四川承接产业转移工作会上经验交流发言摘登
 
发布时间:2008/4/2 15:43:00 文章出处:四川在线
 
 
  成都市积极创新体制机制,营造比较优势,加快推动承接产业转移工作。全市呈现出产业结构优化、工业化水平提升、开放型经济快速发展的良好态势。  
  ■数字  
  2005-2007年,承接产业转移实际到位市外资金分别为425.7亿元、728.4 亿元和1196.7亿元,引进5000万元以上重大项目由2005年的212个增加到2007 年的471个。  
  着力体制创新承接产业转移  
  一是创新统筹机制。2007年1月,成都市组建市投资促进委员会,出台重大工业招商引资项目内部统筹流转试行办法,对21个工业集中发展区,按照 “一区一主业”的规划集中集约集群发展,避免承接产业转移中的恶性竞争。  
  二是完善服务机制。制定关于进一步完善投资促进工作机制试行意见,完善承接产业转移三级协调会议制度。全面推行关联审批和集中服务,投资项目从申请立项到开工,平均缩短到63个工作日。  
  三是建立激励机制。强化目标管理,制定出台投资促进目标考核办法,激励各招商主体。  
  着力产业配套承接产业转移  
  一是围绕主导产业承接产业转移。围绕电子信息、机械(含汽车)、医药、食品(含烟草)、冶金建材、石油化工等主导产业发展及产业链关键环节,引进上下游企业落户,初步形成高新区集成电路、软件和生物医药,经开区汽车制造等产业集群发展格局。  
  二是围绕加工贸易承接产业转移。去年初,政府拨款2亿元支持崇州、金堂承接“东鞋西移”,目前全市制鞋企业达1700余家,实现产值150亿元。  
  三是围绕比较优势承接产业转移。发挥省会城市和西部特大中心城市的市场聚集辐射功能,先后吸引海信、TCL、立邦漆等企业落户,发挥中央在蓉企业的作用,积极与其集团总部建立战略合作关系,通过中蓝晨光化工院,引进中国化工集团投资26亿元,在新津建设中国蓝星晨光新材料生产基地。  
  资阳经济开发区打造发展平台提升承接水平  
  近3年,资阳依托经济开发区平台,整合工业园区,重点规划实施机车、南骏、简阳、安岳4个百亿工业园,围绕造车、食品和医药、纺织、建材 “2+3”主导产业,强化功能分区,增强产业关联度和聚集度。  
  ■数字  
  全市由2003年前仅1个工业园、集聚3户企业,发展到2007年共10个工业园,入驻企业233户。先后引进国内项目1488个,到位资金207.4亿元。  
  建强工业园区,打造产业转移承接平台  
  (一)创新机制多模式建设园区。  
  一是企业主体建园区。以南骏公司为主体建设的南骏汽车工业园,带动配套企业50余户。二是业主经营建园区。目前简阳工业园三期已引入浙江舟山长城开发公司先期投资8000万元开发建设。三是股份合作建园区。四海集团与香港华润集团五丰行公司已合资组建股份企业,共建现代化食品工业高科技园区。
  (二)优化承接环境,高效能管理园区。强化土地、资金等要素保障,超前推进园区水、电、路、气和通信等基础建设。实行一站式、一条龙、专业化服务,对重大工业项目推行手续代办制,全程跟踪服务。  
  依托园区平台,增强产业转移承接实效  
  (一)依托园区特色产业抓承接。依托汽车、机车工业园,引进10余户企业,聚集车产业规模企业71户;依托食品工业园,引进10余户企业;依托纺织工业园,引进20余户企业;抓住建材产业转移机遇,引进沈阳金德投资8 亿元建设西南生产基地等。  
  (二)依托园区骨干企业抓承接。先后引进株洲电力机车公司与资阳机车公司共同出资3.9亿元,打造大功率电力机车生产基地;引进湖南车桥、重庆吉飞等6户企业与南骏公司配套等。  
  (三)依托园区转移企业抓承接。成功引进浙江法派集团入驻简阳工业园,带动引进10户企业投资25亿元,建设西部服装产业园。目前,中国石油装备制造公司、上海胜华电缆集团、北京中旺集团等均把资阳确定为西南生产基地。  
  遂宁经济开发区抢抓机遇电子产业从无到有  
  遂宁经济开发区将电子产业作为承接产业转移主攻方向,狠抓电子元器件企业的招商引资,电子产业实现了从无到有。  
  ■数字  
  目前共引进电子元器件企业31家,正式入驻16家,有10家已投产和试生产,预计总投资将达到38.6亿元,实现年销售收入63亿元。预计今年电子产业销售值超过20亿元。  
  集群引进,产业化招商  
  一是产业招商。广泛宣传遂宁发展电子产业的决心、政策、环境等。  
  二是链条招商。已签约的31个电子项目,涵盖了电子模具、框架、二极管、三极管、集成电路、LED和电子节能灯等产品,基本形成相对完整的电子产业链条。  
  三是以商招商。与签约企业约定,签约后3个月内推荐和引进1户以上同类企业。结果立泰电子引来金湾电子,金湾电子引来大雁科技,大雁科技引来创维集团。  
  四是上门招商。去年以来,先后16次组织分赴广州、深圳、厦门、上海等沿海电子产业集中发展区专题招商。  
  集约发展,实现产业孵化  
  一是集中规划。集中规划了1400亩土地发展微电子产业。  
  二是集群引进。注重上下游产品的综合配套,降低企业物流成本。  
  三是集中建设。专门组建公司投资建设标准厂房,目前已建和在建的标准厂房达15万平方米,全面建成后可承接40—60家电子生产企业。  
  四是集中服务。组建电子企业会员制担保公司,助其融资,园区集中设立员工食堂、宿舍、活动室、警务室、医务室,统一提供后勤服务等。  
  多维服务,创造良好环境  
  一是投资服务。组建了电子产业服务局和企业服务中心,帮助企业提供工商登记、银行开户、纳税办理等“一条龙”服务。  
  二是生产服务。市政府与四川大学、电子科技大学等7所高等院校签订协议,建立了“产、学、研”结合长效机制。  
  三是用工服务。市政府安排专项培训费200万元,实行订单式、定向式培训,输送800余名员工到厦门、深圳岗前培训,输送到电子企业达2000人。  
  天威集团有限公司地利人和天威缘定四川  保定天威集团有限公司从事生产光伏组件、控制器、逆变器以及安装光伏户用系统、独立光伏电站,是中国制造业500强。2005年10月进入四川,决定在川投资80亿元,倾力打造天威新能源(西南)产业园,规划在乐山、新津打造硅材料生产基地,在双流打造太阳能光伏产业基地等。  
  ■数字  
  2006年10月在双流开始太阳能级多晶硅下游产品的产业园建设;2007年2 月在乐山开始了1260吨太阳能级多晶硅生产,年底在乐山和新津开始了天威控股的两个3000吨太阳能级多晶硅产业园的建设,力争2010年销售收入突破 100亿元。  
  天威集团为何青睐四川  
  四川是我国最早的半导体研究基地,拥有一批资深的半导体专家队伍,拥有从事电子级和太阳能级多晶硅研究机构与生产企业,具有太阳能光伏产业链需要的技术与生产基础。四川水电资源丰富,可保证太阳能光伏产业链规模化生产的能源供应。成都及其周边拥有高速公路、国道公路为干线,4条铁路为动脉,国际航空港为支撑的立体交通体系,可保证规模化生产的运输需要。  
  天威新能源(西南)产业园蓝图  
  天威新能源(西南)产业园位于双流西南航空港经开区,总投资约54亿元,三期达产后可实现销售收入100亿元。组件生产线将在今年8月投产,硅片、电池、配件生产线将在今年10月投产。  
  乐山四川新光硅业科技有限责任公司1260吨多晶硅生产线总投资12.9亿元,2007年2月28日投料试车一次成功,已逐步量产,打破了国外企业在千吨级多晶硅生产技术方面对我国的封锁。  
  新津天威四川硅业有限责任公司计划投资27亿元,年产3000吨多晶硅,预计2009年底建成投产,2011年达产,达产后销售收入将超50亿元。  
  乐山乐电天威硅业科技有限责任公司计划投资22亿元,年产3000吨多晶硅,预计2009年底建成投产,2011年达产后年销售收入将超50亿元。
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