据《北京青年报》报道,美国贸易部前首席纺织品谈判代表和大使、美国福莱GPC公司副董事长唐纳德·约翰逊认为,在2004年底彻底取消纺织品配额市场后,美国很可能出现针对中国纺织品的反倾销和贸易保护措施。他为此建议,我国纺织业界应及早通过与美国相关利益集团建立联盟,对美国政府施加影响,以期获得有利于我国纺织品对美出口的结果。
自去年1月1日起,中国对美纺织品出口配额取消后,引发了有史以来最大的一次中国纺织品对美出口浪潮,引起了美国纺织业的恐慌。去年9月5日,代表美国30多个州纺织品生产者利益的美国纺织品制造商协会向美国商务部国际贸易署下属纺织品协议执行委员会正式提出申请,试图首次启用《中国加入WTO工作组报告书》之242条(纺织品特别保障条款),对我国五类纺织品提请重新设置配额。由行业协会对一国产品提出采取贸易保护措施申请,这在美国历史上还是第一次。因此唐纳德·约翰逊认为,2004年配额取消后,美国政府将面临美国纺织品利益集团特别强大的压力,一定会对中国纺织品采取反倾销和贸易保护措施。他透露,最近来自美国共和党的国会议员正在不断向布什政府施加压力,要求采取相应的行动,就目前的态势而言,估计在未来的几周内美国政府会有类似的政策出台。
正在北京向我国有关方面提供咨询和应对方案的唐纳德·约翰逊说,虽然比较优势是国际贸易的基本原则,但是现实中的政治力量会压倒经济的选择。在纺织品问题上,美国成衣生产是劳动密集型行业,布料是资本密集型行业,来自美国以外的纺织品对美国纺织业的冲击主要在成衣业。鉴于中国纺织业所具有的劳动密集型的优势,很多美国人认为,在纺织品取消配额之后,来自全球最大服装出口国中国的纺织品将会征服全球,并对美国的纺织品行业产生损害,导致纺织行业的工人失业。不过,也有很多美国人不同意这种看法,如美国的零售商就坚决反对对中国的纺织品采取反倾销和贸易保护措施,他们认为限制中国纺织品进入美国将使他们的利益受损。目前,这些力量都在国会寻求议员们的支持以影响国会作出对各自有利的决策。
约翰逊建议,中国纺织企业及整个纺织品行业要想方设法与那些与自己有共同利益关系的美国企业及相关行业建立紧密的联盟,并通过这种联盟,为中国纺织品对美出口找到政治上的支持,从而影响美国国会做出有利于中国纺织品企业和整个行业的决策.
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