美国国家纺织品协会（National Textile Association，NTA）应商务部及海关官员要求，提呈几份详尽之白皮书给美国政府，述明纺织业面临之设计及版权仿冒问题，并提出将近12项因应建议，商务部及海关将此白皮书散发相关业务单位，以研讨建议的可行性。 针对超过200家纺织公司所做调查显示，图样、设计及商标仿冒问题相当普遍，半数以上之公司并曾遭遇或多或少之剽窃行为。该等公司表示由于海外制造商从事仿冒有利可图，故不惜违反智慧财产权，继续进行此种违法行为。美国商务部估计违反智慧财产权之做法使该国纺织品制造业者每年蒙受1亿美元之损失。 该白皮书称，境内发生仿冒之国家极少正视，甚至漠视该问题，系因仿冒交易可创造业务利润。尽管日内瓦研拟将仿冒问题纳入WTO磋商之议题，各主要纺织品协会亦敦促美国政府加强保护智慧财产权，惟NTA并未对其他国家会主动投身此行列寄予厚望。NTA表示，许多国家渴望有更多通路得以进入美国纺织市场，故日后签署之贸易协议应纳入实施保护智慧财产权之基本规范。 白皮书所列之部分建议需另订法律，有些建议可在现行之法规下执行，例如建议美国海关必须加紧追查非法货品和积极参与贸易相关事务，因许多违法行为在早期未被查获。然而，由于美国海关被强行要求以其多项资源加强国家安全，故是否有余力执行上述建议仍是问题所在。 NTA同时要求国会通过新法，以加重包括刑事处分在内之违法行为惩处。值得注意的是，其它国家大量利用非关税障碍以解决贸易问题，美国政府亦应考虑执行非关税障碍，以及要求所有进口布料须交付未违反版权之表格。白皮书并建议在美国及国外增加教育计划，以宣导违法行为包括大量使用及公开从事欺骗行为，此将视为非法侵入之可疑罪犯。