来自我国商务部产业损害调查局的消息，美
国纺织品生产商近期联名向政府提交一份报告，提请美国政府重视中国的纺织品
进口对美国相关产业构成的损害，并采取相应措施保护国内纺织行业。该报告全
文如下：
　　美国的纺织工业包括棉花、人造纤维等纺织品生产商在此提请政府关于保障
纺织部门的发展的义务，希望政府通过制定相关政策使美国的纺织品能够降低中
国进口纺织品的巨大威胁。
　　最近，美国纺织品生产商协会的《关于中国对世界纺织品和服装市场的威
胁》的报告指出，政府应立即采取应对措施，否则，一旦美国取消纺织品配额
后，中国纺织品将占领美国６５％－７５％的市场份额。世界银行的预测也证实
了美国纺织品生产商协会的报告：中国对纺织业的补贴将对全球纺织和服装市场
构成威胁。
　　日本和澳大利亚的纺织品服装消费市场的情况与美国类似。由于上述两国对
进口纺织品实行低关税政策，配额取消后，将导致中国的纺织品和服装占领两国
７０％以上的市场。近期，美国对２９种纺织品取消了限制，预计由此中国纺织
品的进口将呈逐渐增长趋势。美国贸易代表佐立克预测，如不立即采取相应措
施，中国的纺织品和服装将很快占领美国７０％的市场。
　　如政府不能在２００４年制定相应措施限制中国纺织品、服装的进口，将会
导致美国更多的纺织品企业倒闭和大量工人失业，美国的制造业和薄弱的纺织业
将受到严重损害。而这两个领域都是美国军用产品的主要供应部门，因此政府应
采取措施对中国纺织品进口实行限制措施。
　　长期以来，美国各界一直要求中国实行汇率浮动制度，并要求中国取消非关
税壁垒和加大知识产权法、版权法和商标法的执法力度。
　　目前，美国的纺织和纤维工业急需政府制定应对措施，美国的纺织业呼吁政
府制定相应措施以应对中国进口纺织品的威胁。　
　　美国纺织业希望政府能从以下３个方面的采取措施：
　　１．对中国进口纺织品实施保障措施
　　美国政府必须立即对中国进口纺织品实施保障措施，避免中国进口纺织品、
服装对美国的市场构成损害。美国政府还应明确要求中国政府实行浮动汇率并禁
止人民币对美元的低估，中国政府对其国有纺织企业补贴等均对美国的纺织业构
成了损害。
　　美国政府还必须制定有效的配额限制，以应对２００５年１月１日对华纺织
品配额取消后中国纺织品大量进口的情况。
　　２．在中美洲自由贸易协定和其他自由贸易协定中应禁止给予国外特惠关税
政策
　　为了保护自由贸易协定的签署国及美国的利益，美国政府在中美洲自由贸易
协定中应禁止给予国外供应商关税配额优惠或其他特殊互惠政策。
　　３．在世贸组织多哈回合谈判中坚持美国的纺织品关税政策
　　美国政府应拒绝纺织品进口的零关税政策，否则中国的纺织品将占领整个西
半球的市场。美国纺织品和服装市场将由于中国产品的大量进口而受到损害。
　　由于美国对中国的纺织品进口一直缺乏强有力的应对措施，导致国内的纺织
品和服装市场的面临严峻的形势。目前，从中国进口的玩具、自行车、圣诞节装
饰品、家庭日常用品等已占领了美国７０％以上的市场。美国的纺织品市场也面
临类似的局面。
　　事实上，中国纺织品的大量出口对各国（地区）经济的影响已经波及到全球
范围，墨西哥、土耳其、菲律宾、中美洲、加勒比海地区都将由于中国对美国纺
织品市场的冲击而造成大量工人失业。
　　纺织业是美国最大的制造部门，拥有１００多万从业人员，我们希望美国政
府能够本着对国内产业保护的原则对从中国进口的纺织品实施保障措施。在中美
洲自由贸易协定中拒绝关税配额优惠或类似的互惠自由贸易协定，并保持美国现
行的纺织品关税政策。
　　希望政府能认真地考虑以上建议。
　　联名签署人包括：美国制造贸易活动联盟、美国纺织生产商协会、美国国家
纺织联合会、美国纺纱机联合会、美国纤维制造业联合会、美国国棉花理事会
家、美国绵羊行业联合会、美国纺织机械联合会、美国地毯协会、ＧＴＭＡ－佐
治亚纺织地毯和消费品制造业联合会、美国制造业协会－针织品协会、国际纤维
行业联合会、北卡罗莱纳州制造业联合会、纺织发行联合会。（完）

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