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发布时间：2001/11/15
文章出处：本站整理 |
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加入WTO是中国改革开放的重大决策，是中国现代化建设的客观需要。对我国纺织工业来说，加入WTO后面临的贸易环境将会得到改善，出口机会将会有所扩大，贸易与投资自由化有利于推进纺织工业的结构调整和技术进步，入世将成为中国从世界纺织大国迈向纺织强国的重要契机。贸易和投资自由化将加速以国际产业结构调整为特征的经济全球化进程，而机遇和挑战将加快各国生产力结构调整。
我国入世后，伴随着纺织品服装配额逐步取消，中国纺织工业将踏入世界贸易自由化的回归进程，但道路并不平坦。首先发达国家在执行ATC协定问题上放慢取消配额进度，使我国入世后出口增长的局面只能在完全取消配额限制后出现，而且在技术壁垒、紧急保障措施、反倾销、反补贴措施等领域，限制与反限制斗争在所难免，如果我们不会应用WTO的有关原则保护自己，那么本应有利的机会就将丧失，这是纺织工业面临的第一个严峻挑战。
更需要关注的是，入世后中国纺织工业的整体素质将面临强烈的挑战，具体表现在下列四个方面。
技术进步的挑战
我国纺织工业的结构体系庞大，虽然以克服重复建设为主要目标的改革脱困、结构调整已经取得了重大突破，但与先进的纺织国以及周边国家相比，我国纺织工业的技术进步、产业升级和结构调整还远未完成。当前我国纺织业国际竞争力主要体现在劳动力的比较优势上。中国服装竞争力有目共睹，但出口服装使用面料大约有一半依赖进口，这反映出纺织品的竞争力差距较大，无论是纺织品还是服装都缺乏技术创新能力，缺少原创。鉴于全球纺织加工能力过剩，实现贸易自由化后竞争更加激烈，仅仅指望劳动力廉价路会越走越窄。当前一方面要加大投资先进的技术设备，另一方面特别需要注重投资于智力开发，要改变过去重硬件轻软件、重新产品生产轻市场流通、重生产过程轻开发创新的局面。我们要引进先进的科学技术和科学管理，转变传统的生产方式、营销方式，重视将高新技术成果转化为纺织先进生产力，要促使学科交叉起来，提高创新能力。
专业人才的挑战
入世后国内人力资源市场化加快，在贸易与投资自由化体制下，人力资源成为产业结构调整的主要因素，同时争夺人才的激烈竞争也成为纺织工业参与国际竞争成功与否的焦点。跨国企业进入中国后吸引优秀人才将对中国企业生产产生较大冲击。就我国纺织产业来说，科技队伍、教育队伍、企业管理队伍都受到挑战，也可以说科技兴纺的战略将受到挑战。我们培养的人才不少，但用得不好。科技型的企业也不成气候，尤其纺织行业以中小企业为主，严重缺乏自己的产品开发和市场预测人才，必须要发展一些为技术创新服务的中介组织，为广大的中小企业服务。如何发挥我们的政治优势，如何推进我国教育体制、科研体制、人事制度改革，如何真正落实尊重知识、尊重人才的方略，把提高国际竞争力的着力点放在人才队伍的壮大和整个产业素质的普遍提高上来，这是又一项十分紧迫的任务。
企业竞争力的挑战
企业是市场竞争的主体
随着传统产业的升级，企业体制、技术和管理创新已成为世界性潮流。企业竞争力是我国国际经济竞争力的集中体现，企业竞争力不仅要体现在技术创新能力上，还要体现在制度创新的水平上。我国国企改革还远没有到位，纺织国有企业脱困之后，抵抗风险能力不强，许多企业社会负担仍然较重，非国有企业同样需要深化改革。就纺织产业整体来说，传统的观念、传统的管理方式、审批制度无疑是当前需要改革的重要内容。入世后，我们要充分发挥市场配置资源的机制，推动企业重组甚至是跨国重组，发展中国纺织的大企业、大集团，并加大它们对广大中小企业的辐射和带动作用。作为建设纺织强国的骨干力量，它们应具备充分运用两个市场、两种资源形成全球化生产、采购和销售的价值链。同时我们要尽最大努力，在国民待遇条件下，减少中国原有的纺织企业由于缺乏竞争力而被淘汰出局的情况发生。
行业综合竞争力的挑战
ECONOMICDAILY
长期的计划经济导致市场分割、重复建设，对于我们行业集约化发展、创新开发、市场开拓能力有很深影响。虽然目前已取得了突破性的进展，但大而全小而全、技术老化、低价竞销、效益低下等问题依然存在。入世后国际市场、国内市场都出现全球化复杂竞争局面，不论对海外市场的拓展，还是保持对国内市场的控制力，都是对中国纺织工业综合竞争力的严峻考验。首先应进行的是调整结构，我们要通过社会化生产、集约化经营实现生产力纵向整合和产品结构、技术结构的重大调整。第二是加快培育中国品牌，落实名牌战略，这是综合竞争力的写照。法国、意大利服装价格高，就是因为具有众多国际性品牌效应。从总体构成来讲，中国世界性品牌多了，中国纺织工业综合竞争力自然会强起来，否则提高行业综合竞争力只是一句空话，充其量只是一个别人信得过的加工伙伴。中国纺织工业的巨大无形资产、高附加值都依托一大批原创在中国的世界著名品牌来承载。第三，要在行业内部培育团队意识，大力培育中介服务系统，这是行业综合竞争力的组织表现。要在上下游企业之间培育战略伙伴，共同开拓海内外市场。行业团队意识还表现为自律的能力。有些在国际上具有垄断地位的产品，由于无自律能力，对已经过剩的市场不寻求新的领域，而是拼命降价，最终会丧失市场机遇，这就需要充分发挥中介服务组织协调自律的作用。
总之，与发达国家相比，我国纺织行业综合竞争力面临很大的挑战。但是，只要我们认清形势，扎实工作，不断创新，中国纺织工业就可以抓住加入WTO之后的机遇，实现建设现代化纺织强国的目标。作者:杜钰洲
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