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EPA助推香港经济转型
 
发布时间:2003/7/9 文章出处:
 
 
  长期以来,香港作为外资对内地投资的跳板,很自然地形成了闻名于世的金融中心,但是,引人注目的是,香港的境外融资能力近年来明显下降,香港的金融服务必须寻求新的增长点
  
  “更紧密经贸关系安排”框架将促使香港利用资金、信息、商业创意和技术引进等方面的优势,结合内地雄厚的科研基础和人才优势,发展新兴产业和高增值产品,形成新的优势产业
  
  历史地看,香港的经济发展历程已经经历了两次影响深远的历史性飞跃:第一次是在50年代,香港从转口贸易港发展为以轻纺工业为龙头的出口加工业基地;第二次是在70年代末开始,由于制造业迁移内地,为香港发展以房地产和金融业为主的服务业让出了空间。当前,香港正处于第三次历史性飞跃的关键阶段,而更紧密经贸关系则为香港的这个历史性的飞跃提供了新的动力,进而促使香港成为高增值服务活动的中心,一个富有竞争力的国际性大都会。
  
  转型难题
  
  长期以来,香港作为外资对内地投资的跳板,很自然地形成了闻名于世的金融中心。但是,引人注目的是,香港的境外融资能力近年来明显下降,国际化色彩有所减弱,在新加坡等竞争之下,香港的金融服务也必须要寻求新的增长点。
  
  多年来,香港经济快速发展所带来的一个隐患,就是房地产、股票市场的泡沫泛起,拉高了香港的人力、土地等经营成本。在经济发展态势良好时,这一问题也许并不显著,但经济一旦走入低谷,这一弊端便立即浮出水面,成为削弱香港国际竞争力的重要因素。
  
  因此,香港经济的第三次转型,正好与中国内地加入世贸的背景形成共振,这其中既蕴涵了空前的挑战,也意味着巨大的机会。
  
  中国内地加入世贸对香港经济转型的压力是有目共睹的:在中国内地加入世贸之后外商还有必要选择香港作贸易转口吗?香港港口运输量能够保持当前的领先全球的地位吗?2005年后,内地纺织品可能和香港一样解除配额限制,香港比例不小的纺织品贸易能与实力雄厚的内地产品争锋吗?面对有意问鼎亚洲区域经济中心的现实竞争对手新加坡、以及内地保持迅猛发展势头的潜在竞争对手深圳、上海、广州、北京等,香港还能够泰然处之吗?在物价高企、投机心理浓厚、人才结构失衡、信息专业人才欠缺的条件下,香港能够顺利推进经济转型吗?
  
  中国内地加入世贸给香港带来的机遇也是空前的。最为典型的是,目前内地所缺乏的、所不足的,许多行业正是香港的优势所在,双方存在巨大的合作空间。历史地看,自80年代以来,香港扮演了内地改革开放的重要角色,不但成为内地了解世界的最大“窗口”、对外贸易的最大“通道”,引进外资的最大“基地”,与国际接轨的最大“桥梁”,而且在回归之后,其经济注定将日益与内地经济融为一体,成为中国经济一个极为重要和密不可分的组成部分。
  
  三大推动力
  
  在更紧密经贸关系的框架下,部分货物贸易以零关税进入内地市场,将促使香港可以利用资金、信息、商业创意和技术引进等方面的优势,结合内地雄厚的科研基础和人才优势,发展新兴产业和高增值产品,形成新的优势产业;一些香港传统上拥有优势的行业,例如首饰等,将获得新的快速发展;一些意图进入内地市场的高增值行业,将可能通过进入香港市场转而开辟中国内地市场。这一举措对于香港最为积极的影响,就是巩固香港贸易中心的地位,活跃香港本土的高增值行业,配置香港本土的经济增长动力,缓解香港的失业压力。
  
  中国改革开放20多年来,香港制造业大量内迁发展,为香港服务业的迅速扩张让出了空间。当前全球化的科技进步正在引领香港进入又一个经济结构的转型,中国加入世贸,给香港新一轮的产业结构调整提供了契机,有利于香港的信息、资金优势同内地的结合,从而促进香港高增值产业的形成与发展。
  
  其次,香港长期具有优势的领域,例如管理咨询、银行、证券和保险业等,将在服务贸易项下获得优先进入中国内地市场的优势。实际上,这些香港相对具有优势的服务行业,在香港区域内的市场已经相当有限,对外拓展则遇到服务贸易开放的各种限制,此次在服务贸易上香港获得先人一步的优势,对于巩固香港的服务中心地位、推动香港服务业获取内地市场的商机无疑具有积极的意义。
  
  第三,更紧密经贸关系推动香港企业开辟内地市场。香港实施北上战略,实际上还可以带来一个好处,即可将外资的根留在香港。因为虽然内地有市场方面的优势,但香港有服务和法制方面的优势,香港北上发展(尤其是将具有竞争优势服务业北上发展)实际上就能够做到扬长避短,既将扩大了自身业务市场份额,同时可以在香港就为外资企业投资内地市场提供决策咨询,外资企业尤其是一些跨国公司的地区总部由香港迁往内地的动力就会减弱。
  
  第四,更紧密经贸关系框架会进一步凸显华南地区作为香港这个国际性大都会的腹地功能,从而巩固香港作为国际中心城市的地位。有人分析过,世界城市发展的历史,国际经济中心城市一般都拥有广阔的腹地,中心城市从崛起到发展无不与腹地经济圈发生密切的关联,呈现出相互依存、共同繁荣的区域关系。
  
  而且,根据最新的区域经济发展的态势,随着交通技术和信息网络的发展,大的城市由于拥有较好的规模经济,总体上仍处于扩张之势,人口保持净流入,都市圈的范围还有可能扩大。香港要实现新工业化,必须充分利用中国的“世界工厂”位势,充分发挥珠江三角洲的优势,而不可能单打独斗。也就说,香港的工业基地并非香港狭窄的本土,而应该是背后宽阔的珠江三角洲腹地甚至更大的领域,香港只有发挥自身信息、市场和研发的优势,同时结合珠江三角洲和内地其他地方的劳动力资源,才能最快地在高新技术领域抢占制高点。(作者:巴曙松 为中国证券业协会发展战略委员会主任)
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