2005年1月1日起，实行了30多年的全球纺织品配额制度将终结。这对于中国这个纺织品出口大国无疑是个好消息，但四川纺织品出口却因此面临更为严峻的现实。

    2005年1月1日，对四川纺织品出口商来说，却并不是件令人兴奋的事情。“‘茫然’是客观存在的现实。”省商务厅贸管处处长鲁丹认为。

    内忧外患

    四川纺织品在国际贸易中具有效强的比较优势。因其属于劳动密集型产品，劳动力成本 低，有竞争力，是仅次于机电产品的第二大出口产品，去年全省出口达4亿美元。今年1至 5月，已达3亿美元，同比增长48.9%。产品涵盖丝绸、纺织面料、服装成品等种类，其中 丝绸达1.3亿美元，同比增长30%。

    同时应看到，增长的背后却有一个令人担忧的现实:纺织品出口企业生产规模小，发展缓慢产品配套差，印染、辅料等难于适应市场需求；时装设计水平较低，出口产品单一，局限于休闲服、工装一类，缺乏高附加值产品；川企的SA8000(企业社会责任)认证意识差。

    而外贸环境也将变得越来越严峻。在一些国家推出的《伊斯坦布尔宣言》发表后，在所谓的“中国纺织品威胁论”之下，47个国家的纺织品制造商都欲限制中国。美国除可以使用《反倾销法》和“201条款”对中国纺织品采取措施外，还可以诉之于只针对中国的“特别保障措施”。美国已根据该协议对中国的3种纺织品采取了特保措施。欧盟也 在酝酿针对中国纺织品的新贸易壁垒，一个高级专家组建议，应该取消或减少中国、印 度等纺织品出口国目前享有的20%的优惠，要求中国纺织品价格加大透明度，并简化欧洲 企业提出反倾销诉讼程序。有数据显示，欧盟和美国、加拿大、日本之间可能达成纺织 品自由贸易区协议，以联合应对中国纺织品的竞争。此外，法国还建议欧盟设立“全球纺织品观察中心”，将目标锁定中国，进行严密监控。

    “配额取消后，表面看我国外贸出口的春天到了，但其他国家不会轻易把市场拱手相让， 会千方百计设置各种贸易壁垒和技术壁垒阻挠，反倾销案也会激增。”省商务厅世贸处处长徐朝辉说。按照目前得到的消息，明年4至5月，美国有关方面就有可能对中国纺织 品服装进行反倾销起诉，5至6月就有可能启动反倾销调查，对中国企业增收200%的关税，而一些发展中国家为保护国内的纺织服装产业，已经频繁对我国纺织品进行反倾销，四 川的2A生丝便是其中之一。

    如何应对

    面对内忧外患的现实，四川纺织品行业显然不愿坐以待毙，但究竟如何解决现实难题，鲁丹表示“多数企业仍在观望”。

    有业内人士乐观预测，纺织品配额取消之后，我国的纺织品和服装出口上升幅度将高达 150%。

    毋庸置疑，取消配额最直接的利好就是降低成本和扩大市场。长期以来，配额限制形成 了行业惯有的做法。比如生产一条裤子，如果综合成本是7美元，其中配额费用大约为 2.8至3美元。国内纺织企业数量庞大，配额又极其有限，僧多粥少。诸如裤子等欧盟六类配额，企业就需要花钱购买。有配额的企业无疑会把成本分摊在成品价格上，从而削弱了自身竞争力。而取消配额后，中国生产成本和东南亚基本持平。

    以往，在服装、纺织品行业里，大集团或者行业地位比较巩固的企业，通常都拥有稳定的纺织品、服装配额，几乎不需要为生计担心，取消配额就等于撤除了它们的襁褓。

    “配额的取消，并不是光明一片。”四川省纺织品有限责任公司副总经理陈媛说，“一方面带来了进入国际市场的更多机会，纺织和服装生产型企业可以直接与外商打交道，不需要和有配额的外贸公司进行‘合作’；但是，另一方面，也带来了更多的竞争主体，使行业竞争更为激烈，企业会面临巨大的压力。”

    四川省新立新纺织品公司副总经理胥小川表示:“放开后，外贸服装行业的门槛低了，出口数量会增加，但价格肯定会下滑，行业利润也会趋薄，从这个层面上看并不是好事。”

    将来会是什么样的格局，谁也无法预料，但未雨绸缪才能立于不败。上月底，商务部在成都举行“全国(西南片区)纺织企业经营管理人员培训会”，就无配额时代的纺织品贸易问题向川企支招，吸引了上百家纺织企业参会。不少川企已开始调整思路，适应未来贸易格局的发展。省纺织品公司的对策是稳定现有客户，然后积极拓展新的国际市场，避免出口市场的单一化；新立新则是走工贸结合的路子，兼并了一批生产企业，打造有自我 知识产权的品牌产品。事实上，从出口退税降低开始，打响自己的品牌，提高附加值已成 为众多企业的共识与行动。