海关统计,江苏口岸今年1～4月共进口各类腈纶产品20214吨,价值2385万美元,与上年同比分别增长41％和77％。江苏口岸腈纶短纤进口上升的原因主要有四点：　　一、前道原料价格飞涨推动腈纶价格上升。1999年以来,随着欧佩克组织压井限产政策的推行,原油价格上涨,导致丙烯腈(腈纶短纤的中间体)生产成本增加,供应短缺,价格飞扬,目前国际、国内市场价格已分别达到900美元/吨和10000元人民币/吨左右。丙烯腈价格的上涨,带动了腈纶产品价格的上扬。　　二、下游纺织业走出困境拉动腈纶需求。经过近两年时间的压绽调整,加上国家宏观调控政策(如提高纺织品、服装出口退税率)效果的显现,纺织业逐步扭转亏损局面。许多企业处于满负荷开工状态,尤其是对腈纶短纤维的需求增加,促使腈纶进口增长。　　三、替代产品价格增长导致纺织企业使用腈纶短纤。如棉价虽趋于平稳,但价位较高,近期一度达到64美分/磅,比去年同期水平高出20％； 羊毛的国际平均价格也上涨到4000美元/吨,与去年同期相比增长19％。由于替代产品价格较高, 纺织企业纷纷转产使用腈纶短纤。因此,随着市场需求量的增长,其价格也不断增长。　　四、海关打击走私力度的加大使腈纶短纤的进口秩序得到规范,正常贸易渠道进口大幅递增。由于国产腈纶短纤档次低、质量较差,目前每年约有15万吨积压。与此同时,其进口量则居高不下,这就形成一对尖锐的矛盾。腈纶短纤主要是通过加工贸易方式进口。今年1～4月,江苏口岸腈纶短纤一般贸易进口1658吨,仅占同期进口总数的8％。因此,尽管国家对此已采取了高关税以及进口配额限制等保护性政策, 但国产腈纶短纤积压的趋势却未能缓解。目前我国腈纶行业虽然发展较快,但腈纶生产企业规模普遍较小,年平均生产能力一般不超过4.5万吨。包括江苏仪征化纤在内的国内13家腈纶短纤大型生产企业,其总设计能力只有48.7万吨,而实际生产供应量也只达到40万吨左右。国内腈纶生产企业属低水平重复建设,腈纶产品的差别化、功能化程度较低,在品种、质量等方面,与国外的差距正在进一步拉大。如我国每年进口的腈纶短纤中,约有10％左右的品种国内无法生产。因此,首先国家应进一步加强对腈纶短纤生产的宏观调控力度,尽快采取产业倾斜政策,提高腈纶生产行业的综合生产能力；其次,要注意抓好腈纶产业结构的调整和生产技术的改造、开发,加快其国产化步伐,争取早日实现替代进口；第三,在进行差别化纤维研究,开发特种产品的同时,应注意保持原常规腈纶的基本性能,以及良好的可纺性和后加工性,以确保实现连续、稳定的工业化生产。