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编者按:县委十一届七次全体(扩大)会议指出:“我县正面临一道高起点发展的‘坎子’,奋力跨越这道‘坎子’,我们将迎来一片新天地。”这道“坎子”各地都将遇到,我们比其他地区先遇到;这道“坎子”既是转型时期必然要经历的考验,也预示着更高发展水平阶段的到来;这道“坎子”既使我们感到压力更大了,责任更重了,更让我们感到激情迸发,斗志昂扬。只要我们坚定信心,负重奋进,攻坚克难,我们就能顺利跨越高起点发展中的“坎子”,实现经济社会更快更好地发展。
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近日,由县委办牵头,本报全力参与,就“奋力跨越高起点发展中的‘坎子’”这一重大决策部署,对6家单位的负责人进行了访谈,并推出专版,敬请关注。
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转变增长方式 走质量效益之路
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葛梅荣县经贸局局长:我县经济像一列火车,只要方向明确,速度会越来越快。今年县委提出结构调整、产业升级攻坚,实际是在做‘扳车道’的工作,是引导企业走质量效益之路。
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我县的传统纺织产业发展到今天,对县域经济发展起到了不可磨灭的作用,贡献很大。去年,纺织产业占全县经济总量的比重达77%,但非纺产业的利税高出纺织业10个百分点。由此可见,从量的扩张转变为质的提高,无疑是横在我们面前的一道“坎子”,惟有跨越,才会赢得新的发展空间。
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纺织产业当前主要是做好升级的文章,而非纺产业关键是增量,降低轻纺在我县经济总量中的比重。今年,我县确定工业技改投入120亿元的目标,非纺项目占投入总量的比重要确保41%,争取达到45%。
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要通过产业导向目录、政策扶持和要素供给等引导投向,继续培育龙头企业,对重点技改项目,积极争取土地戴帽指标。同时要建成130万平方米的标准厂房,为中小企业提供新的创业平台。继续抓好循环经济、清洁生产、“染整革命”,提高企业的管理水平和赢利能力。
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重视“三外”经济 增加越“坎”牵引力
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许志炎(县外经贸局局长):实施开放型经济带动战略,重视开放型经济对我县经济增长的贡献,就是抓住了纲领性的东西。
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我县企业从无到有,规模由小到大,市场由内向外,已经走过三个阶段,每次都是越过了一道“坎子”,实现了一次跨越,成为一个新的里程碑,一个新的发展平台。我们现在正面临产品从量到质的跨越,是一道高起点发展中的“坎子”,徐纪平书记在县委全会报告中说,“奋力跨过这道‘坎子’,我们将迎来一片新天地”,很确切,很形象。
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我县的纺织品出口已超过半数,外贸对GDP的贡献率达到75%,出口依存度达到82%,不发展外贸肯定是死路一条,现在要做的不是“压”,而是正确的引导,让更多的出口企业走质量效益之路,扶持品牌产品出口和非纺产品出口,大力发展加工贸易。
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解决我县产业的结构性矛盾,高质量地利用外资是有效的办法。要重视引进世界500强企业投资项目、高新技术项目和非纺项目;镇街的引资重点应放在印染、纺织企业的嫁接改造上,引进管理、工艺、人才、品牌和市场。
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坚持率先发展 咬定目标不动摇
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赵建国(杨汛桥镇党委书记): 今年是我们杨汛桥镇发展历史上的重大转折之年,经济发展的模式与质量,社会进步的速度与协调,都将影响今后长远的发展。
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作为全省综合经济实力第一镇的杨汛桥镇,要坚定目标不动摇,坚持发展不松劲,不断化解矛盾和困难。
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今年确定的主要预期目标,还是体现了“率先发展、科学发展、全面发展”的理念,一手抓经济发展,一手抓社会和谐,既要积极引导企业走集约发展和科技创新之路,鼓励和推动企业利用行业、技术、资金、人才、体制等优势,向产业链和价值链的高端发展,加快结构的适应性调整和战略性调整,着力提高运行质量和效益,又要进一步营造和谐发展的良好社会环境和氛围,以提高群众生活保障为根本,全面推进社会文明进步。
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当前,要坚持把加快发展作为履行职责的首要任务,坚持把执政为民作为履行职责的根本目的,坚持把务实创新作为履行职责的基本要求,围绕产业升级和制度创新,进一步提高经济发展水平,围绕环境整治和功能配套,进一步推进小城镇综合建设,围绕改进党的领导和促进民主政治,进一步打造平安和谐社会,围绕提高效能和依法行政,进一步争创实干、廉洁、高效的机关新形象。
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历史经验证明 过“坎”得用“跨越式”
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孙君(夏履镇党委书记):回顾我县改革开放历程,每一次大的进步,每一次重大突破,都是跨越式发展的结果。
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上世纪70年代末、80年代初,绍兴县大力发展社队企业,实现了从农业大县到工业大县的转变。这是第一次跨越式发展。
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从供销员奔波全国各地,到80年代末建设中国轻纺城,从而实现四处推销到有形市场的转变。这是又一次跨越式发展。
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到90年代初,“无梭化革命”,从有梭织机到无梭织机,又一次实现跨越式发展。
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1998、1999年,亚洲金融危机及内需不足,加上信用证到期,绍兴轻纺业又一次遭受沉重打击。县委县政府及时决策,实施产权制度改革,大力发展自营出口,又一次实现了跨越式发展。
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历史告诉我们,每当绍兴县的经济社会发展到一个关节点,需要过“坎”时,跨越式发展是屡试不爽的利器。今天,当我们再次需要过“坎”时,毫无疑问,跨越式发展同样是必然的选择。
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如何跨越?以经济发展为例,具体言之,可谓“跨越三技”。
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一是进一步提升对外交往层次。抓自营出口与加工贸易并重坚定不移。境外设立窗口,致力培育小型跨国公司,实施本土化经营坚定不移。接受韩国及港台地区纺织产业转移,以外资和港台资嫁接实现产业升级坚定不移。二是进一步提升企业法人治理层次。建立完善现代企业制度。从家族式管理向职业经理人管理转变,从有限责任公司向股份公司直至上市公司转变。三是进一步提升信息化应用层次,实现传统工业化向新型工业化、信息化跨越。
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控制规模总量 提高产品附加值
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马仕秀(华天实业有限公司董事长):不惟大,要做强。我以为这是纺织企业跨越高起点发展中的“坎子”的必由之路。
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纺织是我县的传统产业,纺织品是人们生活的必需品,我们现在还不可以丢掉纺织产业。纺织产业占到全县经济总量的75%,劳动力绝大部分在纺织企业,这是我们的经济支柱。
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现在纺织企业的日子确实不好过,去年原材料每吨涨了4000元,电、辅料、助剂也都涨价,纺织企业的利润空间基本都被填满了。如果说现在企业还有一点利润,也是挖潜革新的结果。纺织产能过大,低价竞争,是造成纺织产业效益不高的一个主要因素,超市场承受能力、无度的发展,是最大的破坏。因此,纺织产业要控制规模总量,对现有企业要引导升级,提高产品附加值。政府要保护本县企业自产自销的外贸出口,对“挂靠”出口要在出口退税的政策上加以区别,“挂靠”对绍兴纺织业只有害没有利。
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知识产权立企 向国际品牌进军
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朱建平(浙江绍兴怡东仪表有限公司总经理):更多地拥有自己的知识产权和核心技术,是汽车仪表生产经营的命脉。现在企业面临的最大“坎子”,就是要大步向国际品牌进军,以知识产权立企,打造高层次的技术平台。
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按照县委县政府高起点跨“坎”的要求,怡东仪表的主要任务就是产品升级、市场升级。现在,汽车配件生产面临着被国际大企业垄断的局面。随着国际化的到来,全世界至少70%的汽配企业要被淘汰,企业如果没有国际品牌,没有自己的知识产权和技术,就要倒闭。前年,“怡东”开始加入美国伏特在中国的投资项目,成功地与伏特“伟世通”合作;去年12月,又与“伟世通”全面合资,新成立延锋伟世通怡东汽车仪表有限公司,并投资2.5亿元,建设中高档轿车仪表生产项目。
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“怡东”现在还面临着企业管理升级和产业工人升级的问题。新“怡东”将在保持原有好的管理制度基础上,引进西方先进的管理技术,同时将对管理干部和产业工人进行有计划的轮流培训,以增强企业综合竞争能力。 (县委办、本报联合采访组)
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| 图:浙江精工纺织集团有限公司通过技改提升纺织品的科技含量,促进产业升级,目前该公司的织物已被国外五大服装企业认可,大批量出口。 |
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