“加入WTO后,我们面临着许多新的课题。最关键的一点就是要运用好世贸规则。对出口依存度较高的纺织行业来讲,充分、合理地运用好规则更加重要。”外经贸部进出口公平贸易局局长王世春日前强调了运用好世贸规则的重要性。

他说,纺织行业是我国出口创汇最多的产业之一,中国纺织品在国际市场上具有一定的竞争力。纺织在工业领域中比较早地进入了国际市场,对国际市场情况及其贸易规则了解得比较多。这些都对我们加入WTO以后从容应对形势变化极为有利。但同时我们也应当清醒地认识到,纺织行业目前面临的国际环境仍然很严峻,其主要原因是在世界经济不景气和国际竞争日益加剧的情况下,保护主义的势力在增长。目前,我们在国际贸易中所看到的是可以量化的自由化的一些东西,而看不到的是不可量化的自由化的竞争。这在一些主要出口市场表现得尤为突出。自由化的过程和自由化的自然结果就是导致竞争加剧。因此,各国为了维护自己的利益势必采取保护措施。我国纺织行业出口依赖性强,加入WTO以后必然是受保护主义影响较大的行业之一。为了保护本国市场,有的国家将直接减少进口量;而有的则是本国进口量不变,把一部分份额分给其他国家。面对种种保护“障碍”,我们能做的就是用世贸规则来捍卫自己的利益。

对于如何运用好规则,王世春局长作了详尽的解释。他说,有利于我们的规则要用足、用活。比如,针对与中国纺织品有关的一些歧视条款,我们要想办法扼制其使用。怎么扼制?用我们手里有威慑力的东西去扼制对方。这并不是纺织行业本身所能做到的,而是需要国家整个的产业政策、贸易政策以及外交政策的合理协调运用。举个例子,如果你限制我的某一种纺织产品,我就在WTO规则允许的情况下,在其他领域也找几个你出口依存度较高的产品进行回击。这靠的是国家整体政策的合理运用,从而达到一种综合贸易的效果,最终维护的是国家整体利益。在对外贸易的过程中,一些产品在出口时遇到进口国的限制和壁垒等问题时,有必要从产业政策、贸易政策甚至外交政策等方面去综合考虑,从而使国家整体利益得到保证。

谈到保护的话题,王世春特别强调说,我们所谈的保护,不是首要目的,必要的保护仅仅是为了帮助行业在公平的环境下参与竞争。而要想在国际竞争中有所作为,企业要做的还有很多。首先,出口依存度大的企业,要提高国际竞争意识。第二,企业要根据自身和产品发展情况,结合市场对象、国外的贸易政策环境、国外市场的保护可能性多大、发展的空间有多大、面临什么样的竞争压力等,尽快制定相应的发展对策。第三,要对整个国家的经济发展政策和贸易经济补偿的总体状况有全面深入的了解。因为企业的运作是在这个环境下进行的,要随时掌握贸易政策的变化情况,以便做出正确的贸易决策和发展战略。