外经贸部副部长马秀红昨天在此间指出，中国进出口贸易在入世第一年面临着严峻的挑战，世界经济不景气及全球贸易增长大幅回落，全球贸易保护主义再度抬头，中国企业既要全面了解国际规则，学会利用世界贸易组织（WTO）规则依法保护自身合法权益，也应从公平贸易角度出发，审视自身的经营行为。

马秀红在今天召开的首次全国进出口公平贸易工作会议上说，今年以来，中国进出口贸易继2001年首次突破5000亿美元大关后继续保持快速发展态势，但全球范围内，中国出口产品在国外市场遭遇的贸易障碍明显增加，中国加入世界贸易组织后，这一趋势有增无减，这在一定程度上影响了中国的对外贸易发展。

据了解，在很多国家和地区，反倾销和保障措施已经在一定程度上成为贸易保护主义的工具。目前，全球范围内的反倾销调查正在呈增长的趋势，2001年，WTO成员共提起反倾销、反补贴和保障措施调查高达428起，比2000年的293起增长了46％。中国已成为世界各国反倾销和保障措施的最大受害国。截至今年4月底，已有32个国家和地区对中国出口产品发起反倾销和保障措施调查共494起，其中反倾销调查467起，保障措施调查27起，涉及4000多种商品，影响到中国出口贸易高达150亿美元。

马秀红说，今后一段时间内，国外针对中国产品的反倾销和保障措施案件仍将居高不下。究其原因，除了贸易保护主义外，还有发起国利益集团对政府政策的影响，一些国家仍然视中国为“非市场经济国家”而采用歧视性政策，再加上目前中国国内产业结构不尽合理，低水平重复建设较为严重，出口产品结构相对单一，出口市场较为集中，而各类企业盲目扩大出口，出口中低价竞销等恶性竞争现象屡禁不止。

今年3月份，美国宣布对进口钢铁实施保障措施，这一举动直接影响中国钢铁出口累计金额达3.7亿美元，甚至波及全球钢铁贸易。除了发达国家，一些发展中国家近年来也将反倾销调查矛头指向了中国。5月份以来，土耳其先后对源自中国的铅笔和尼龙胶带进行反倾销立案调查。

马秀红说，要创造一个公平的、有利于企业发展的贸易环境，中国各级政府、中介机构和企业应全面了解国际贸易规则，并严格按照规则行事。同时，她要求国内企业加强自律行为，提高企业自我保护意识，树立长远的企业发展目标。

据介绍，随着中国反倾销、反补贴和保障措施等三个条例的颁布实施，已经有越来越多的中国企业意识到运用WTO规则允许的贸易救济手段的重大意义和作用，自2001年11月以来，外经贸部收到的反倾销、反补贴和保障措施调查申请已达12起，数量大大超过以往的4年。马秀红指出，中国政府一贯坚决反对我国的贸易伙伴滥用反倾销、反补贴和保障措施，同时在对进口产品采取上述措施时，将严格依法行政，不将上述措施简单地理解为限制进口的措施。