世贸组织同意欧盟对40亿美元美国产品实行制裁

世界贸易组织7日正式通知欧盟，同意其提交的总额高达40亿美元的对美国产品制裁清单，允许欧盟对1800种美国产品征收惩罚性关税。这份自1995年世贸组织成立以来作出的涉及金额最大的一次裁决无疑让欧盟在对美贸易上掌握了相当的主动权，有评论家对此称，欧盟手中有了一根可以随时敲打美国的“大棒”。

但是，欧盟并不准备立刻对美国实施报复性措施。欧盟贸易事务发言人昨天称，在9月30日前，美国如果不对此作出有效回应，欧盟将启动欧盟内部的相关措施对美国实行制裁。欧盟对美国给出了最后时限。

欧盟与美国贸易官司打了30年

“欧盟赢得这场与美国的官司实属不易，整个过程历时30年。”对外经济贸易大学中国WTO研究院博士屠新泉告诉记者，这两个贸易伙伴争执的起因是美国在上世纪70年代通过了一项允许美国公司出口产品可以享受税收优惠的法律。欧洲方面认为，这一做法严重损害了欧洲公司的利益。

对于美国的这一做法，世贸组织的前身关税及贸易总协定两次裁定美国的此项政策“违法”。

美国对此作出的“回应”是在1984年推出了《外贸公司法》，按照该法律的规定，存在海外业务的美国企业可以免除占据其出口收入15%到30%的税金。欧洲方面认为，这种出口退税的做法是“换汤不换药”。1998年，欧盟向世贸组织提出了新的诉讼。

世贸组织在去年8月30日作出了有利于欧盟的终裁决定———欧盟因此有权对价值40亿美元的美国出口商品征收惩罚性关税，今年4月，欧盟委员将一份报复清单草案正式提交给世贸组织，世贸组织在5月7日正式同意欧盟对其提交的商品清单实行征收报复性关税。

报复清单主要用来威慑美国

欧盟将如何使用这份价值40亿美元的报复性清单？屠新泉认为，欧盟真正实施报复性清单的可能性不大，“至少不会全部使用。”他说，这份清单的震慑作用将大大超过实际操作的作用，欧盟方面将“挟”清单迫使美国作出让步。

屠新泉分析说，欧盟不会轻易使用这份清单的原因在于，欧盟并非要与美国大打贸易战，因为一旦对美国实施惩罚性关税，美国必然会作出一系列反报复的措施。再加上因为伊拉克战争的影响，双边关系十分微妙，目前欧盟方面正在希望修复与美国的关系，所以，不管是欧盟还是美国都不会轻易再起争端。