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发布时间:2003/8/20
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纺织品、服装鞋帽等产品是我国的传统出口商品,约占我国对外出口总量的20%。加入世界贸易组织之后,纺织业将是我国各产业中获益较多的一个行业。由于出口配额的取消和对中国产品歧视的减弱,出口量将得到增加,因此,可能会引起国产纺织、服装产品价格的上扬,同时,由于关税的降低,欧美高档服装较多地进人中国市场,并且价格还会下调,这对追求穿着品牌的中国部分消费者,无疑是一个福音。
到2005年以后,我国纺织品的出口将获得比现在高出10%的市场份额,预计纺织行业出口将增加50多亿美元。
同时,由于贸易壁垒的取消是双向的,贸易自由化也将使得服装的进口大幅度增加,而且由于关税的降低,如今商场内标价高达上万元的国外名牌洋服,价格将会大幅度的下降。
像夏奈尔、阿马尼、拉尔夫·劳伦等高档服饰,在不远的将来将成为越来越多国人的柜中之物。 国产服装、鞋帽的名牌一般定位在中低档消费层次,其市场战略是依靠工薪阶层和广大在校大中学生的认可;而国外名牌的市场定位在外企员工和帐入较丰的工薪阶层,由于定位的不同,双方较少存在直接的市场竞争。 但加入世界贸易组织以后,随着关税的大幅度下调,国外名牌的价格也会有所下降,其市场定位必然会发生变化,这对消费者来说是一个好消息。
1.目前国内外纺织品服装的价格比较
纺织工业是我国具有较强国际竞争力而又受到高度保护的工业部分。加入WTO后,假设非关税壁垒全部联消,以拟定的合理关税运行,国内至少有7%左右的纺织工业会受到冲击,不过同进口自由化带来的好处相比,这种损失就显得小了。
经过20年来的发展,中国已成为世界纺织品生产大国,棉纺、丝绸生产能力居世界第一位,毛纺生产能力居世界第二位,化纤生产能力居世界第三位。棉纱、棉布、丝和丝织品产量居世界首位,呢绒产量居世界第二位,化纤产量居世界第四位。纺织工业三大最终产品服装、装饰用纺织品有了很大的发展,其中服装产量居世界第一位。生产技术和装备水平取得了长足进步,新型纺纱、新型织造、新型化学纤维、新型印染整理技术和装备逐步得到应用和发展,深加工、精加工、高附加值产品较大幅度增加,产品质量与档次有了显著提高。中国已跻身于世界纺织品出口大国之列,成为国际纺织品贸易中最大供应国。
美国已成为世界上最大的纺织品和鞋类市场,人均消费运动鞋近两双。加拿大的进口产品中居前列的是汽车等机械产品,但日用消费品的比重在逐渐上升,排行仅次于汽车等机械产品,居第三位。现在,世界纺织业的2360万从业者大部分集中在发展中国家。出口纺织品的60%是在发展中国家生产的,出口成衣的 1/3是在亚洲生产的,中国的纺织品、服装成为出口创汇的第一大类产品。美国市场对国外高技术产品具有很强的排斥力,急需进口的主要是轻纺产品特别是鞋类、纺织品和服装。美国人特别爱买鞋,从体育锻炼用的网球鞋、篮球鞋、旱冰鞋、跑鞋、慢步鞋、散步鞋、训练鞋到平时穿的可折叠皮鞋、调温鞋、环保鞋、春秋女鞋、田园式凉鞋,许多美国家庭应有尽有。中国制造的各种鞋子也颇受美国人的欢迎,成为美国鞋类进口市场的最大来源。美国人从丝绸内衣、裙子到纯棉汗衫、浴衣、睡衣、T恤衫、长裤,从牛仔裤到儿童服装,从床上用的床单、枕套毛毯到地上铺的地毯再到桌子上用的台布、餐巾、统统需要。中国的男女棉织品、针织品、丝绸制品、毛织品、皮革制品在美国都很畅销,中国出口服装对美国市场的依存度高达20.14%,中国出口棉布对美国市场的依存度也达到了8.23%。这种状况在很长的一段时间内难以发生根本性的改变。1998年由于亚洲金融危机的影响,美国经济不很景气,但该年头两个月美国纺织品、服装进口额仍然是势头不减,七大类进口纺织品和服装中丝绸服装一类的进口额略有下降。中国由于承诺了人民币不贬值的义务,对美国的纺织品和服装出口受到了东南亚国家、韩国、台湾的冲击,但l998年头两个月,中国纺织品和服装仍然对美国出口了4.58亿美元,如果加上香港复出口的则达到8.69亿美元,占美国纺织品和服装进口总额的9.71%。
美国鉴于自己的纺织业已经日薄西山,因此把纺织品宣布为影响美国劳动就业的敏感性产品。l997年,美国从180个国家和地区进口了540亿美元的纺织品与服装,其中393亿美元受到了配额限制,涉及47个国家和地区。美国对中国输美纺织品的配额限制越来越严格:1979年5月31日美国对中国5种纺织品实行自主配额限制;1980年1月美国对中国8种纺织品实行协议配额限制;1983年,美国把对中国纺织品实行协议配额限制的种类扩大到33类,而且规定增长率平均每年不得超过3.14%;1987年12月,美国又将中国纺织品配额的种类由33类扩大到81类,并增设分组限制,使中国输美纺织品中的非配额品种也要受到分组总额的限制。这样一来,中国对美国出口的纺织品中约有90%受到了严格限制。实践证明,今后一方面美国对中国纺织品出口配额的种类不会减少而只会增加,例如1994年,美国宣布对中国丝绸服装及其制品的进口增设配额限制。规定今后两年的增幅不得超过1%。另一方面美国对中国纺织品出口配额的数量只会减少而不会增加,例如1993年底,美国指责中国纺织品逃避配额限制,宣布扣减中国纺织品输美配额的25%。
由于美国对中国纺织品严格的配额限制,加上中国政府在亚洲金融危机中坚持人民币不贬值的承诺,1998年10月中国企业只向美国出口下降了8%。而韩国增加了53.4%;日本增加了28.8%;墨西哥增加了11%;加勒比地区纺织品生产虽然因飓风的影响而下降,但对美国出口只下降了3.4%。
国的纺织品服装除在美国具有巨大的市场潜力以外,在欧共体及加拿大、芬兰、奥地利等国的市场也是很可观的。
1979年,中国与欧共体签署了第一个纺织品协议。到1995年12月,中欧纺织品协议也先后签署了五个。最后一个从1996年1月1日开始实施,1998年12月31日期满。它们规定输欧配额类纺织品需办理出口许可证和产地证,非配额类需办理装般证和产地证;手工制作的纺织品需办理手工制品证书,鞋类需办理鞋类证书,外部加工的纺织品需办理出口许可证和产地证。例如有效期自1989年1月1日起至1992年12月31日止的欧中纺织品贸易协定,规定了欧洲共同体限额25项,部分成员国限额41项。其中1989年限额总数 13万吨,约占中国对欧洲共同体出口的25%。1995年12月13日欧中第五个纺织品贸易协定所规定的中国输欧纺织品1995年至1996年的配额增长率仅2.51%,1997年至1998年也只增长2.65%。
各国给中国的纺织品配额不尽相同。以欧共体成员国1993年给中国的鞋类产品进口配额为例,法国为2380万双,荷兰、卢森堡、比利时各42万双,意大利为150万欧洲货币单位以及拖鞋和胶鞋7.7万双,德国则不设配额限制。1993年1月1日欧洲统一大市场运转后,欧洲共同体对于成员国进口它以外国家产品的配额不复在,因此欧洲共同体执行委员会要求成员国采取新的限制措施。2月12日,德国联合英国、荷兰共同反对欧洲共同体执行委员会的这一要求。在欧洲共同体国家中,德国和英国有从中国等亚洲国家进口物美价廉的轻纺产品的习惯,因此认为欧洲共同体的进口限制实为多余。英国从1987年3月31日起取消了对中国丝绸的进口限制,从1989年1月19日起取消了对中国一次性使用的塑料浴帽和理发帽的进口限制。德国从90年代初开始大范围地取消对中国产品的进口限制。据德新社称,到1993年初,德国已经完全取消了对来自东欧、中国、越南、朝鲜、蒙古的产品的进口限制。德国和英国的这些措施有利于提高它们国民的生活水平,降低生产成本,提高工业制成品的国际竞争力。因此德国经济部在反对欧洲共同体要求成员国采取新的进口限制措施的声明中说:统一大市场不能从限制东方国家的进口开始,如果采取了新的进口限制措施,那么正好证明了最坏的猜测,即统一大市场把欧洲建成了贸易堡垒。
目前在国际市场上,我国的纺织品服装具有明显的价格优势。但是同时,由于国内企业之间缺乏统一有效的管理,在价格的制定上缺乏监督。许多企业为了占领市场,盲目地采取低价战略,搅乱了纺织品服装出口的价格制定,也降低了我国出口纺织品时的外汇收入。它们不顾单一市场,单一产品的容量是有限的,一哄而上只能是两败俱伤;而对某一市场某一产品的出口量激增,又会导致价格的进一步下跌,最后被所在国抓住反倾销的把柄。
在国家对外贸易行政调控职能不断弱化的情况下,加强各进出口商会的功能,可以使轻纺产品出口领域的一哄而上、多头对外、自相残杀、竭泽而渔的局面得到一些改善。 我国原来是抽纱制品的主要生产国和出口国,一度占有国际市场70%左右的份额。放开经营后,由于一哄而上、多头出口、抬价抢购、压价倾销、赚了就跑,许多不是抽纱制品的生产企业也搭上一手搞起了抽纱制品出口,结果遭到了反倾销调查,出口规模日趋萎缩,市场份额越来越小。外经贸部原来委托中国轻工工艺品进出口商会进行行业协调管理并制定了同行协议价,但由于一部分搞抽纱制品出口的企业拒绝加入中国轻工工艺品进出口商会,致使它制定的协调方案难以推广开来;加入的企业则认为自己吃了亏,产生了退出该商会的念头。在这种形势下,外经贸部决定出来干预,于1997年9月29日印发了《抽纱制品出口管理暂时规定》,规定除了经过核定的国营经贸公司可直接对外经营出口抽纱制品,经外经贸部批准的具有抽纱制品出口经营权的生产企业和三资企业仍按现行有关规定出口自产抽纱制品外,其余企业必须加入中国轻工工艺品进出口商会后,才能经营抽纱制品出口业务。1998年1月12日又下发《1998年经营抽纱制品出口企业名单》,核定了147家有权直接经营抽纱制品出口的国营经贸公司,并宣布自1998年3月1日起,只有中国轻工工艺品进出口商会的会员企业,才能申请抽纱制品的出口许可证。这么一来,原来在抽纱制品出口领域天马行空、独来独往的非会员企业,为了申请抽纱制品出口许可证,不得不于1998年5月31日前办妥了入会手续,接受中国轻工工艺品进出口商会的行业协调
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