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回顾中国民营企业15件大事(1978~2003)下
 
发布时间:2004/1/12 文章出处:赢周刊
 
 
    第三个阶段:1989年~1991年

    在挫折中前进

    ●大事4 

    姓“资”还是姓“社”大讨论

    【时间】1990年前后

    【事件】1990年2月22日,北京某大报发表一篇很有来头颇具权威性的长文《关于反对资产阶级自由化》。这篇文章对改革者提出了这样一个带有根本性的质问:是“推行资本主义化的改革,还是推行社会主义改革?”这是进入90年代,较早提出问一问姓“社”姓“资”的一篇文章。

    1990年6月11日,北京某大报发表《评资产阶级自由化的多元化观点》一文,文章对支持民营和个体企业发展的人进行了指责,说他们“企望从经济的多元化中,自然会生长出政治多元化和权力多元化。”文章说:“私营经济和个体经济……如果任其自由发展,就会冲击社会主义经济。”……

    从1989年下半年到1991年,媒体上铺天盖地发表“问一问姓社姓资”的文章,来势汹汹。这表明:“左”的东西抬头了。虽然法律没有改变,但在舆论中,私营经济成了阶级斗争的假想敌。

    国内外局势造成的惶惑不安笼罩在人们的心头。改革开放不大有人提了。在有些单位里,谁要是坚持提改革开放,就有“资产阶级自由化”之嫌。整个的气氛沉闷压抑。

    本来就战战兢兢的私营企业陷入了低谷。

    【入选理由】姓“资”还是姓“社”的争论,使中国民营经济出现了大幅度下滑,成为其发展史上一段抹不去的阴影。

    第四个阶段:1992年~1997年

    私营经济冲破瓶颈

    ●大事5 

    邓小平南巡

    【时间】1992年初

    【事件】在改革开放关键的历史时刻,对于中国改革将向何处去等重大问题,人们没有统一认识,整个社会气氛亦见低迷,邓小平不顾高龄,于1992年前往有“改革开放窗口”之誉的深圳珠海等地视察,并发表了一系列重要讲话。

    他谈到,革命是解放生产力,改革也是解放生产力,社会主义本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕;党的“一个中心、两个基本点”的基本路线要长期坚持下去,不能动摇;改革开放胆子要大一些,建设的步伐要更快一点。

    他指出,判断姓“社”还是姓“资”的标准,应该看是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平;计划和市场都是经济手段,不是社会主义与资本主义的本质区别,在社会主义建设中要警惕右,但主要是防止“左”的影响,右和“左”都可以葬送社会主义;抓住有利时机,加速发展,力争中国经济建设隔几年上一个新台阶。

    此后,中共中央根据小平同志的谈话精神,作出了“关于加快改革开放和经济发展的决定”。

    “南巡讲话”有如黄钟大吕压倒了“左”倾思潮的瓦釜雷鸣,冲破了“问一问姓社姓资”的阴霾,推动了新一轮思想解放。

    同年10月召开的党的十四大,确立了市场经济的目标模式。受到困扰的改革开放冲开了闸门,激流向东,使私营经济进入新的发展阶段。十四大报告指出:“在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展,不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。”“共同发展”的方针打破了一段时间以来“左”倾思潮针对民营经济制造的种种奇谈怪论。

    【入选理由】邓小平南巡提出的“三个有利于”,确立了我国市场经济的目标模式,给私营企业家和个体户吃了一颗定心丸,使民营经济进入新的发展阶段。

    ●大事6 

    诸城事件

    【时间】1993年

    【事件】90年代改革进程中,山东诸城成了一个引人注目的焦点。当时,陈光任诸城市市委书记,在1993、1994两年的时间内,该市把全市95%的国家和集体企业卖光。陈光从此被人称为“陈卖光”。诸城的做法无疑是“惊天骇俗”,引起了全国的争论,其中焦点之一就是:诸城把国有小企业都卖了,是不是在搞私有化?

    从1993年开始,诸城市自觉地加大了国有中小企业改革的力度,他们坚持因企制宜,探索出了多种改革的路子,通过股份制、股份合作制、“外资”嫁接改造、无偿转让产权、破产、兼并、租赁等形式,使改革取得了显著效果。

    当时的总理朱钅容基在经过调查后,充分肯定了诸城的经验,并加以推广,从而平息了这场争论。

    1993年11月通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》更进了一步。这个《决定》除了重申“坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展”的方针之外,还第一次明确提出:“一般小型国有企业,有的可以实行承包经营、租赁经营,有的可以改组为股份合作制,也可以出售给集体和个人。”

    现在情况倒了过来,非但不是“取缔”私营企业和个体户,私营企业家和个体户还可以购买国有企业。到1993年,私营企业一下子从1990年的9万多户猛涨到23.8万户,增长170%。

    【入选理由】诸城事件第一个尝了“国退民进”这只螃蟹,为推动民营经济的进程立下了汗马功劳。

    ●大事7 

    “鹿运红帽子”事件

    【时间】1995年

    【事件】1995年,《中华工商时报》对“中国民营企业之都”温州的民营企业主戴“红帽子”的现象作了连续报道,在中国经济理论界掀起了一场大讨论。

    事情缘于1995年4月27日《中华工商时报》刊登了浙江温州市一家股份合作企业——鹿城运输总公司法人代表、总经理张朝荣的一封来信,随后该报又进行了8篇系列报道。鹿城运输总公司成立于1993年2月,张朝荣个人出资361万元,约占公司总股金的62%,是最大的股东。鹿城运输总公司国家没出一分钱,完全由张朝荣筹资并发起创立,为当地交通运输事业的发展作出了一定的贡献。但1995年,该公司挂靠的鹿城区工交委以“莫须有”的罪名免去了张的法人代表总经理职务。

    明明是自筹资金、自主经营、自由组合、自负盈亏的私营企业,偏偏要顶着个集体企业的“红帽子”,张朝荣的“红帽子”戴出了麻烦。张朝荣历经磨难,最后终究拿回了正本清源的《企业法人营业执照》,重新当上了法人代表。

    “鹿运红帽子”代表的是当时迫于姓“资”姓“社”压力而戴上“红帽子”的民营企业群体,这在当时非常普遍,打着集体的旗号,集体又未出资,这就造成了产权关系和司法解释的混乱,导致无数纷争和悲剧。据统计,80年代末到90年代初,在“左”倾思潮影响下,有名的私营企业家就逮捕并判决了200多个。罪名是“贪污”、“挪用公款”等等。

    自己分掉自己赚来的利润,是“贪污”;自己调拨自己的资金,是“挪用公款”……因为你戴着“集体”的红帽子。

    【入选理由】“鹿运红帽子”事件对中国民营企业摘掉“红帽子”,回归本来面目,明晰产权起了促动作用。

    ●大事8 

    十五大把民营经济纳入“自家人”

    【时间】1997年9月

    【事件】1997年5月29日,江泽民总书记在中央党校发表重要讲话,他强调要高举邓小平理论旗帜,以三个“有利于”为标准,排除“干扰”,坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。他批评“左”派理论家说:“离开本国实际和时代发展来谈马克思主义,没有意义。”

    1997年9月召开的党的十五大,在所有制问题上实现了新的突破。报告提出了“混合所有制”的概念,明确指出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”报告重申:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等方式,加快放开搞活国有小型企业的步伐。”

    私营经济从“补充”地位上升到了“重要组成部分”。

    在这个“让思想冲破牢笼”的金色秋季,安徽建筑业的一个老板走出“藏身”20年的“掩蔽所”,摘掉“红帽子”,公开在合肥注册成立了广厦股份合作制建筑公司。他叫沈文涛,“地下”经营已经多年,但害怕别人指责他的企业性质,所以多年来不是“挂靠”在这个“集体”,就是“挂靠”在那个“集体”。现在,他说:“我决心跨出这一步”,注册了私营公司。

    十五大之后,各地都出现了摘掉“红帽子”,还私营企业本来面目的热潮。

    到1997年年底,私营企业已达96万户,个体户2850万户;私营和个体经济的工业产值占全国工业总产值的20%;私营和个体经济从业人员达到6800万人。民营经济已经成为国民经济持续快速增长的主要带动部门,成为转型时期中国经济增长格局的一个基本特征。

    【入选理由】中国共产党第十五次全国代表大会,第一次把“以公有制为
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