加入WTO后，国际市场价格将通过贸易传导影响我国国内市场，我国商
品和服务的国内市场价格与国际市场价格将进一步接轨，由此将导致国内场
商品价格水平。商品和服务的市场化程度及对市场价格管理的方法发生深刻
的变化。我国家电、钢铁、纺织等行业的价格在国际竞争中已有明显的价格
优势，但农产品、化工、汽车、服务贸易及电子产品等，将会不同程度地受
到冲击。“入世”后，现行的价格管理体制和价格体系将经受国际市场竞争
与国际贸易规则接轨的考验，促使进一步深化价格改革，推动市场形成价格
机制的完善，价格结构进一步合理，价格水平逐步向国际市场靠拢，价格调
控体系不断完善，抵御风险能力增强。

　我国政府加入WTO的承诺归纳起来有以下两个方面的内容：一是较大限度地
放宽市场准入限制，降低国外资本进入中国市场的“门槛”；二是大幅度地
降低关税，较大幅度地放开国内商品市场。加入世贸组织有利于我国参与经
济全球化，扩大进出口贸易，促进国内产业结构调整，但同时也会形成对国
内市场一定程度的冲击，国内市场价格受国际市场的影响将明显加大。
　一、加入WTO对我国价格的影响
　加入WTO后，国际市场价格将通过贸易传导影响我国国内市场，我国商品
和服务的国内市场价格与国际市场价格将进一步接轨，由此将导致国内市场
商品价格水平。商品和服务的市场化程度及对市场价格管理的方法发生深刻
的变化。
　（一）国内商品价格“外低内高”及“外高内低”的状况将发生改变。

　据有关部门对10个部门共63种主要进出口商品1999年3～5月国内外市场
批发价格资料进行对比的结果显示：49种商品的价格存在“外低内高”现象
，占商品总数的78％，其中小麦、玉米、大豆、菜籽油、豆油等19种产品价
格高于国外价格41％以上。“外高内低”的有 14种，占商品总数的 22％。
由于受国内设备、工艺、技术、劳动生产率等系列因素的影响，大多数商品
“内高外低”的价格态势近期内尚不会有根本改变。加入WTO后，国内市场将
进一步开放，关税将进一步降低，非关税贸易保护措施将按承诺的时间表逐
步削减，外贸经营权也将进一步放开，国际市场价格对国内市场价格的影响
将进一步加深和扩大，国际市场价格会对国内市场价格形成相当大的压力。

　在加入WTO谈判过程中，虽然我国从未承诺要全部放开价格，但在经济全
球化影响日益增强的情况下，价格竞争必然促使主要商品的国内外价格日益
接轨，国际市场价格将通过进出口贸易传导，导致国内产品价格的下降或变
化。因此，我们必须正视这一现状，对价格构成进行深入分析，通过提高产
品的科技含量，不断降低成本，为国内商品价格的适度下降提供条件。
　另外，在加入WTO后对国外价格低对国内生产造成较大影响这个问题上还
应该辩证地看。如人们担心中国粮食进口放开后，国际价格低会对国内粮食
生产产生很大压力，首先粮食价格是在不断变动的，我国作为世界上最大的
粮食生产和消费国，在利用国际粮食市场方面拥有非常大的主动权，中国粮
食进口多了当然会带动国际粮价上涨，而国际市场粮食价格的上涨，也会使
国际粮食产量增加，价格又会随之降下来。1995年、1996年中国大批量进口
粮食引起国外大批量生产粮食，而1998年我国又处于粮食净出口状况，从而
致使国际粮价大幅度下降。粮价问题还涉及到汇率问题，汇率一变，国内外
的粮食比价也会跟着变，因此不能一成不变地看待国际市场上目前的低粮价
。加入WTO后，如何灵活调控，将国际和国内两个市场充分利用起来，调控国
际与国内市场价格将是关键所在。
　（二）部分产品价格面临冲击。
　加入WTO对国内各产业既是机遇也是挑战，我国已有相当一部分行业全方
位地参与了国际竞争，加入世贸组织对这些行业的冲击不大，如家电、钢铁
、纺织等，这些行业的价格已基本与国际接轨，并部分取消了进口许可证和
配额限制，在国际竞争中已有明显的价格优势。但农产品、化工、汽车、服
务贸易及电子产品等，将会不同程度地受到冲击。
　1．农产品。我国农业产业化进程缓慢，集约化经营水平不高，对市场的
依赖程度较强，受污染、技术落后和品种的影响，农产品质量低、标准不规
范，缺乏国际竞争力。随着减少关税、放开部分农产品市场，美国、澳大利
亚及欧洲粮食出口大国的小麦、玉米、大豆由于价低质优，会比较容易地挤
占国内市场，短期内对粮食生产会产生较大压力，加大国内农产品卖难的程
度，加剧结构性供大于求的矛盾，抑制国内粮食价格上升，使以粮食种植为
主的农民收入增幅减缓的状况在短期内将难以扭转。
　加入WTO虽然对农业生产和农产品贸易会带来一定冲击，但同时也存在许
多发展机遇。首先，有利于中国在农业部门发展市场经济，加快与国际市场
对接的步伐，有效利用国际农业资源，推动农业产业结构和种植结构调整，
提高农产品质量，刺激农业生产方式的转变，增强产品在国际市场上的竞争
力。同时，我国政府在与美国谈判中，保留了对小麦、玉米、大米、棉花、
豆油、羊毛、天然橡胶等8种重要农产品进行配额管理，配额准入量只占国内
消费的3％～5％；在农产品关税的减让上，从现行平均关税21．2％，到200
4年保持在17％左右，每年平均只降1个百分点，降幅较小。
　2．汽车。我国国内汽车价格居高不下的原因，一方面是汽车企业生产规
模小，没有实现规模经济，生产成本居高不下，国内市场汽车价格大大高于
国际市场。另一个重要方面是过高的关税保护，对进口车征收高额关税。过
高的关税造成国内市场产品供不应求，从而推动国内市场汽车价格猛涨。加
入WTO后，外国汽车企业和汽车零部件企业在国内市场上将有较大的竞争力。

　对于长期生存于高关税保护伞下的中国汽车工业而言，失去关税和非关
税的双重保护，无疑会使全行业遭受严重冲击，但贸易自由化带来的促进竞
争效果，将会加速轿车产业结构和产品结构调整，淘汰一批效益低下、缺乏
竞争力的企业，促使企业规模扩大，从而提高效率和国际竞争力。同时，还
可以使我国企业熟悉国际市场规则，学习先进的经营观念和管理手段，引进
先进的生产技术，降低生产成本，最终实现汽车价格与国际市场接轨。随着
税率的降低，轿车零部件进口配额的取消，将从根本上打破现有的相对封闭
的配套体系，促进我国轿车生产企业与跨国公司的全面合作，由于轿车合资
企业国际采购自由度的加大，不仅会使整车厂的零部件采购成本显著下降，
而且还将极大地提升整车的质量，据行内人士预计，我国国产轿车价格仍将
有较大幅度的下降。
　3．服务贸易。我国服务业在改革开放后得到较快发展，但在发展水平、
服务质量。竞争力、营销观念和管理经验等方面与发达国家相比仍有相当大
的差距。截至1998年，我国服务业产值占 GDP的比重仅为 33％，远低于发达
国家 70％左右的水平，也低于发展中国家 40％的平均水平。加入 WTO，随
着市场的开放，将会极大地加剧服务市场的竞争，由于服务贸易不像货物贸
易可以通过关税措施进行调控，因此加入世贸组织对我国服务市场价格水平
的影响会比较明显。
　4．机电产品。随着关税的降低、市场的开放及进口数量限制的取消，发
达国家首先输入的就是其具有明显优势的高附加值、精深加工产品。我国高
新技术产业起步较晚，产品质量、技术性能和价格等方面与国外同类产品竞
争的能力较弱，计算机、广播电视设备、通讯设备、大规模集成电路、数控
机床、精密加工设备及高精度控制仪表等产品目前在国内主要依靠价格开展
竞争。加入WTO后，我国已承诺关税水平由现行的平均关税税率的13％，到2
003年大多数产品实行零关税，部分产品在2005年实行零关税，届时我国产品
的价格优势不复存在，将更多地受进口产品的影响和冲击。而那些由于盲目
引进、重复建设造成生产力过剩的一批企业在“入世”后，也会由于没有形
成规模经济、制造成本高，而难以形成同国外企业的竞争，或遭淘汰或寻找
新的出路。
　加入WTO对机电产品的影响也是双方面的。由于WTO各成员国大幅度降低
进口关税的优惠和发达国家成员给予普惠制优惠，有利于降低机电产品出口
成本，增强价格竞争优势。我国作为发展中国家，依据WTO有关规定，可利用
例外条款，在一定时期内对信息技术产品等幼稚工业进行保护，保持关税的
较大弹性，享受普遍优惠制；有利于进一步吸收外资，引进先进的技术和管
理经验，增强技术创新能力，按国际质量标准组织生产，不断推出名优特产
品，提高价格竞争能力。
　5．石化产品。“入世”后，原油、天然气进口将实行零关税，各种成品
油、燃料油的关税将在1～2年内降到6％左右，塑料及其制品的关税也将分别
下降，原油、成品油进口配额等非关税措施将逐步取消，成品油销售也将有
计划地逐步放开。目前，我国石化行业由于技术进步不快，资本结构不合理
，现有供销体制及价格机制不利于企业进入国际市场，同时产品品种及质量
不适应市场需求，产品成本高，价格缺乏竞争力。国内部分产品成本已接近
进口产品的到岸价，石化行业产品明显缺乏竞争力，在逐步取消进口配额的
情况下，这些产品的价格会进一步受到国际市场的影响。同时，由于放宽外
资对生产和流通领域的介入，外商会以其资本和技术优势打破国家专营的局
面，受资源限制和受知识产权保护影响的产品将面临国外优势产品进口的竞
争冲击，对此应有充分的认识。
　当然，加入WTO也有利于引进国外先进的技术、装备，在外部经营环境变
化的压力下，将推动石油和石化产品结构调整，促进企业全面转换经营机制
，改善市场环境，促使优势产品开拓国际市场。
　加入WTO后，会对国内一些行业带来冲击，但