一直以来，各界对我国纺织服装业入世的形势持乐观态度，但在近日举办的首届广州国际服装节上，专家一再强调，入世后纺织服装业面临的挑战大于机遇。

我国是世界头号纺织服装生产与出口国，占世界贸易纺织服装１０％以上，
纺织业特别是化纤行业一直深受西方各种关税和非关税壁垒限制。加入世贸组织
后，取得纺织贸易自由化，将使我国纺织业因而受惠，尤其是将来取消配额，我
国纺织服装业便可进一步扩大出口。专家测算，加入世贸组织后，我国纺织服装
在欧美市场的份额可由现在的１５％上升到３０％，实现翻番。

国务院发展研究中心产业经济研究部副主任杨建龙指出，我国入世后，短期
内劳动密集型和资源型企业将受益匪浅，这是由于这些企业的产品大多数是属于
发达国家已不生产或很少生产的。而纺织服装业正是劳动密集型产业的典型代
表，它占我国工业增加值的８％，是全国３８个行业中的第二大行业，又是我国
最大的创汇产业。入世无疑将使我国纺织服装业获得良好的发展机遇。

但专家们一再强调，切不可据此就盲目乐观。中国服装研究设计中心服饰文
化部原主任潘坤柔进一步分析了我国纺织服装业将要面对的冲击与挑战主要体现
在以下几方面：

一、入世后，我国作为纺织品进口大国，服装的关税将从原来的２２％下降
至１７％，这样，外国名牌服装将更大量地涌入国门，用他们“老道”的营销谋
略与我国国内服装企业挤占市场，争抢份额，势必加大国内服装市场的压力。而
在国内市场日趋成熟，消费者的需求品位上升的情况下，原来的国内知名品牌销
售的集中程度已日渐减弱，出现了分散势头，使一些企业不得不扩大经营点的数
量，拉长运输战线，增加加工点。外国名牌对国内品牌面对面的冲击，使国内企
业“短痛”的发生成为情理中的必然，那些产品质量不过硬，市场运作欠佳的企
业会因抵档不住而被兼并、重组或倒闭。

二、由于发达国家的市场运作呈逐渐开放式，这样，短期内我国服装的出口
贸易因入世而获得很大攀升几乎不可能，这从“入世”后纺织服装配额并非一下
子取消便可感觉到。根据世贸组织多边服装贸易协议，所有纺织品和服装配额都
将于２００５年前夕才能取消，这就是说欧美各国本着协议的精神，要到２００
５年前夕才能全部取消对中国纺织品服装的数量限制。而根据中美１９９７年商
定的双边纺织品服装协议，取消中国对美国出口纺织品、服装的配额限制，但同
时还允许美方在“纺织品服装进口激增而导致美国纺织服装业受损害”的情况下
，根据纺织品服装协议的保障权，其有效期到２００８年１２月３１日止。这就
是说，美国实际上是要中国到２００９年才能实现纺织品的全球经济一体化。在
２００９年到来之前，我国还要受配额的限制。上述这些“步步为营”的约束，
正是我们绝不可盲目乐观的依据。

三、我国纺织品及服装的出口约占全国出口总额的１／４，而对配额市场的
出口只占１／５。这说明，我国要扩大纺织品的出口，归根到底还在于提高纺织
服装市场本身的适应能力。

四、我国加入世贸组织后，国外的面辅料进入我国市场更容易和更方便，会
挤占更多的国内市场份额。

五、到２００５年，即使取消了对我国出口服装的配额限制，但欧美各国可
能还会在技术标准、环保标准、原产地、反倾消、卫生安全等方面设法限制。事
实上，目前美国、德国已开始了类似的行动。

为此，业内专家提出了一些对策：

一、加快结构调整。从我国纺织业结构来看，衣着用纺织品占３／４，产业
用和装饰用仅占１／４。同西方发达国家这三种用途纺织品鼎足面立的格局相
比，我国纺织品结构严重失调，衣着用纺织品绰绰有余，即使大量出口，仍有相
当多的积压；而产业用纺织品生产却不能满足需求，国家每年需花费大量外汇进
口。因而调整方向应放在大力发展产业用纺织品上，将传统纺织工艺与高新技术
结合起来，开发新型纺织材料。

二、加强技术改造，以质取胜，发展新技术、新产品。今后若再想靠低价扩
大出口将引起某些国家的反倾销起诉，我国纺织品服装出口必须提高产品质量，
这就意味首要加速技术改造。如淘汰陈旧落后设备，加快新型纺纱、新型织造、
新型染整和新型化学纤维技术和装备的研制开发工作；花大力气抓好新型纺织机
械“四大重中之重”，即自动络筒机、清梳联合机、喷气织机、片梭织机的引进
消化吸收和国产化工作；重视高新技术对未来纺织工业发展的深远影响，应跟踪
研究和开发国际纺织高新技术，大力发展对提高生产效率、增加加工通用性、节
能降耗显著的机电一体化装备，利用信息现代化技术和计算机辅助设计技术，提
高纺织产品和服装产品的柔性生产能力。大力开发国民经济急需的各种新型纤维
材料和多种用途的纺织品，从而使我国纺织工业在纺织高新技术的国际竞争中取
得主动权。

三、制定出口发展战略，改革外贸体制。国家和有关部门应积极组织力量，
对世贸组织及我主要贸易伙伴的政策法规进行深入研究，为制定我国纺织品服装
出口战略乃至生产决策提供理论依据。同时改革外贸体制，提高透明度，尽早与
国际接轨。

同时注意发挥中纺商会媒介与信息职能，通过各种渠道包括驻外使领馆收集
最新贸易法规，把握主要贸易伙伴政策上的最新动态，及时制订对策。