欧新黔同志在国家经贸委行业协会经验交流会上的讲话（摘要）
（2002年5月31日）
　　一、行业协会取得的成绩和存在的问题
　　过去一年中，协会通过加强行业自律，协助政府实施宏观调控和产业政策；承担政府委托工作，参与制定行业标准，完成重要课题和发展规划的前期研究；反映企业、行业重大问题，提出政府建议，参与反倾销有关工作和建立产业预警机制；举办国内外经贸、科技交流；为政府部门和企业提供信息咨询服务；推动名牌战略、质量管理和企业文化建设，组织有关法规、世贸知识、行业技能培训等等。
　　同时，我们也要看到行业协会在发展中尚存在一些问题，如法规不完善、功能不到位、结构不合理、制度不健全、行政色彩浓、创新意识差等等，特别是有些行业协会表现不佳，不求进取，业绩平平，有的已经名存实亡，甚至有的违法乱纪，在社会上造成不良影响，损害了行业协会的整体形象。因此，国家经贸委从工商领域行业协会的实际出发，确定了"调整、规范、培育、提高"的工作方针，以进一步指导和推动行业协会的健康发展。
　　二、行业协会面临的新形势
　 （一）党中央、国务院关心行业协会的发展
　　党中央、国务院明确提出要充分发挥行业协会的作用。国家经贸委将充分发挥行业协会的中介作用，作为加快政府职能转变的重要内容。目前，国家经贸委已经把行业统计、反倾销、引进国外智力、行业标准、国内展览等方面的前期性工作委托给行业协会，国有经贸委将对职能作进一步分析，适宜于行业协会干的，尽可能交给行业协会承担，使其发挥更大的作用。
　 （二）加入世贸组织为行业协会提供了更广阔的发展空间。
　　加入世贸组织后，我国与世界经济的融合加深，竞争加剧，行业协会在信息引导，参与反倾销工作，开展国际贸易协调，维护企业合法权益等方面，面临着十分迫切的任务，其中很多是行业协会过去没有涉及到的新课题，需要花时间和精力学习、掌握、并融合到具体的服务中去。政府和行业协会都要努力学习有关的法律、法规，学习世贸组织的规则，学习和引进市场经济的管理办法，学会使用经济的、法律的办法来解决经济发展中的问题，用创新的精神来开拓自己的工作。
　 （三）企业更加重视行业协会的作用
　　随着政企逐步分开，越来越多的企业积极参与行业协会建设，支持行业协会开展活动，比以往更重视通过行业协会来协调和解决自己关心的政策问题、技术标准问题和贸易问题等，"找市场、找协会"正在成为更多企业的选择和共识。行业协会要能够反映企业发展中的呼声和要求，努力起到维护企业合法权益的作用。
　　三、行业协会当前的主要任务
　 （一）以"三个代表"思想指导行业协会党的建设。
　　要认真学习、努力实践江泽民同志"三个代表"的重要思想，贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风的决定》，按照"八个坚持、八个反对"的要求，切实做好工商领域行业协会党的领导班子和党的作风建设。要以创新精神研究探索行业协会党的建设的新思路、新经验，解决在新形势下党的建设工作中遇到的新问题，发挥党组织在行业协会中的政治保证、组织保证和思想保证作用。
　 （二）坚持服务宗旨，有为才能有位。
　　行业协会要进一步转变观念，准确把握中介组织的性质，摆正自己的位置，淡化行政色彩，把服务放在第一位，通过服务提高信誉，通过服务确立自身存在的价值，增强凝聚力，成为企业合法权益的代表。要按照市场经济规律，采用经济和法律办法，通过竞争，公开透明优胜劣汰。
　 （三）加强学习和调查研究，准确把握企业、行业的需要。
　　行业协会要发展就要学习，不学习就不能发展。要研究企业发展中出现的问题，清楚判断企业需求和行业利益所在。要根据国家的法规、政府和方针，合理归纳和反映行业的要求，这样才能立意高，方向明，从大局出发，更好地为企业服务，才能有效地维护行业发展中的合法权益，提出富有建设性的政策建议。要珍惜出国考察的机会，把出国考察作为研究问题、学习国外先进经验的重要机会，回来后要有考察报告，这要形成制度。
　 （四）加强自身建设。
　　行业协会要加强领导班子建设，形成一个团结、民主、有凝聚力和战斗力的领导班子。探索企业家办会方式，体现时代发展的精神。同时还要加强组织管理，健全会员大会、理事会、常务理事会工作制度，建立活动规范和行为准则等内部规章，形成有效的激励约束机制，保障行业协会功能、作用的充分发挥。
　 （五）加强行业自律。
　　一是协调和规范会员企业的经营活动，组织制定和监督执行行规行约，在市场准入、竞争和交易等方面规范业内行为，防止垄断或不公平竞争，维护市场经济秩序。二是参与制定国家和行业标准并组织贯彻落实。三是监督企业守法经营，配合政府部门实施法律、法规和国家产业政策。
　 （六）协助政府宏观管理。
　　根据国内外经济形势和行业动态，及地向政府部门反映带有前瞻性、倾向性、共同性的问题，提出政策建设，全面体现行业协会的价值，提高为企业、行业服务的工作水平和层次。
　 （七）加强入世应对工作
　　行业协会应根据行业需要，制定积极的应对措施，除进行世贸知识培训以及参与反倾销工作外，应站在行业长远发展的角度，完善与企业沟通机制，组织贸易对策研究等，通过前瞻性、主动性的工作，合量、有效地保护企业合法权益，促进国民经济持续稳定地发展。