按照WTO规则，从2005年1月1日起，发达国家将取消纺织品服装配额；与此同时，美国和欧盟已经和将要采取一系列技术壁垒限制我国纺织品出口，面对“后配额时代”———昆山纺织企业怎样化挑战为机遇？

　　配额取消并非都是喜讯

　　从2005年1月1日起，发达国家将取消纺织品服装配额，这意味着纺织品可以自由地出入任何国家，全球纺织品贸易竞争将进入自由化时代。纺织品服装配额的取消有利于国内纺织企业降低出口成本，扫清扩大欧美市场的政策障碍。

　　然而，业内人士称，配额制的取消给国内纺织业带来的并非都是福音。由于中美贸易存在着巨额顺差，在配额时代，美国就经常对我国出口的纺织品设置技术限制。据有关报道，去年我国纺织企业因美国对裤子等3类纺织品设置技术限制，损失4.22亿美元，因此，在配额取消之后，美国设置技术壁垒限制我国纺织品出口已成必然。事实上，10月31日，美国商务部决定从即日起至2005年10月27日，从中国进口的袜子数量不得超过4243.39万双。同时，还将分批对除袜子以外的14类纺织品限定进口数量。

　　与美国几乎同步，欧盟宣布将取消给予中国纺织品的普惠制。据了解，普惠制是欧盟为扶持不发达国家某一项产业实施的优惠政策。在取消普惠制的同时，欧盟还将通过反倾销等措施限制中国纺织品冲击欧盟市场。

　　昆山纺织企业面临挑战

　　据昆山市多都进出口有限公司总经理钱小青介绍，在配额时代，该市纺织品企业为了应对配额壁垒，采取先绕道第三国或地区，再出口欧美的方式。虽然出口企业增加了运输成本，但由于国内生产成本低和减少了申请配额的费用，该市纺织品出口欧美仍有价格优势。随着后配额时代的来临，有关专家分析，我国纺织产品直接出口欧美将具有更大的价格优势，这样昆山纺织企业如果再采取绕道出口的方式，在与国内其他纺织企业竞争时将面临价格劣势。

　　同时，在后配额时代，美国和欧盟将会采取一系列技术壁垒，如企业生产必须达到SA8000道德标准、纺织品符合欧洲技术标准OKO-Texstandard100等等。

　　此外，从全国范围来看，由于我国出口欧美的纺织品大多是低端产品，靠的就是价格优势。价格战将会使我国纺织品在欧美市场遭遇更多的反倾销限制。因此，在后配额时代，该市纺织企业将有可能遭遇反倾销诉讼。如何应对即将可能发生的反倾销诉讼将是该市纺织企业面临的一大课题。

　　应对措施

　　记者在采访该市一些纺织企业民营企业家时，他们一致认为，后配额时代的来临，对昆山纺织企业来讲既是机遇也是挑战，但是，当务之急应当做好以下几项工作。

　　首先，积极主动寻求与外资合作。通过合作吸引国外资本、先进技术和先进的管理经验等要素，借助外商品牌和完善的销售网络，增强自身竞争的能力。据介绍，在配额时代，由于国家不允许合资企业申请配额，因此，纺织企业与外商联营的步伐较缓慢。据有关媒体报道，随着后配额时代的来临，美国和意大利等国一些大的服装品牌商加大了对中国纺织企业并购的力度。因此，一些纺织企业完全可以抓住机遇，与外商合资，增强企业竞争力。

　　其次，实施品牌和产业转移战略。目前，该市纺织品生产企业大多没有自己的品牌，一般采取代加工的方式进行生产。而有品牌的纺织品和无品牌的纺织品之间的价格差距很大。因此，纺织企业应根据自身情况采取不同方式实施品牌战略。实力强大的企业应加大技改力度，加强新技术、新产品的开发和设计，培育具有自主知识产权的品牌；实力弱、起步晚的纺织企业可以通过与有品牌的企业合资，拥有品牌。同时，纺织企业为进一步降低生产成本，确保价格竞争优势，可以把产品加工环节转移到内地。

　　再次，建立贸易摩擦和投资预警机制。面对以反倾销为主要形式的贸易争端，建立贸易摩擦和投资预警机制十分必要。据了解，欧美进行反倾销调查的信息透明，一般都公布在相应的网站上。企业应及时掌握反倾销信息，并作出对策。在投资上，要仔细分析目标市场所在国国内和国际市场竞争状况的变化，在投资策略上作出一些相应的调整。对于市场已经饱和，可能面临反倾销的地方，企业应当建立主动限制机制，控制对主销市场出口的增长速度。采访中，大多民营企业家认为，建立摩擦和投资预警机制应由行业协会承担，而我市行业协会应有功能还不完备，政府应采取措施，扶持行业协会做大做强。

（昆山日报）